增值税转型对重庆市产业结构影响.pdfVIP

区域经济 District economy 增值税转型 对重庆市产业结构的影响 升。因此，增值税转型后，受益最大的是 张越男 中国国际航空股份有限公司重庆分公司 401120 第二产业。 2）重庆“十一五”规划中提出要强 化发展服务业，形成服务业与工农业相 业(扣除餐饮业)四个行业,其中只有批发零 互促进的良性发展态势。前已所述，增值 【文章摘要】 售贸易餐饮业(扣除餐饮业)属于第三产业。 税转型受益最大的是第二产业，若第二 我国分别于2004、2007年开始在东 所以,增值税转型所涉及的主要是第二产 产业固定资产进项税额抵扣节省下的现 北三省和中部六省实行增值税由生产型 业。从图表5、6可看出，尽管2001、2002金用于再投资，在投资乘数的作用下，重 向消费型转变试点，并很快将在全国推 年采矿 （掘）业、制造业和电力煤气及水 庆市二、三产业的产值比重关系会改变， 广，这必会对同样是老工业基地的重庆 的生产供应业的固定资产投资总额及新增 进而改变原来相对合理的发展趋势。此 市产生重大影响。 固定资产总额合计数均小于交通运输、仓 外，减税效应和挤出效应也会造成重庆 储及邮电通信业，但这种情况从2003年开 市产业结构的失衡，给产业结构的调整 【关键词】 始有所改变，重庆市对第二产业尤其是制 与完善带来新的困难。 增值税；转型；产业结构 造业和电力煤气及水的生产供应业的投资 3）继续加大交通等基础设施的建设 不断加大。从相对数讲，采矿（掘）业、制 力度，基本解除基础设施对经济和社会发 一、从三次产业划分看转型影响 造业和电力煤气及水的生产供应业的固定 展的瓶颈制约也是重庆“十一五”战略任 1、重庆市各产业产值和结构状况 资产投资占全社会总投资的比重逐年上 务之一。实行消费型增值税后，第二产业 从图表1可看出，重庆市第二和第三 产业的产值绝对数呈上升趋势，这两大 产业及三大产业产值合计之和在五年间 的年平均增长率甚至高于全国 （见图表 2）同期增长，重庆市经济发展的强劲势 头由此可见。从产业结构看，重庆市产业 结构与同全国相当 （见图表3、4），但同 发达国家第一产业产值比重一般在5%以 下，第二产业比重一般在30%上下，第三 产业一般为60%左右的结构状况相比，存 在相当大的差异。发展趋势上，重庆市产 业结构同全国的差异主要表现在第三产 业比重上。重庆市第三产业比重从2005 年开始上升，但全国比重却从2003年开 始下降，前者的发展趋势较为合理。 2、增值税转型对三次产业结构的影响 1）消费型增值税对投资具有很强的 刺激作用。根据国家统计局的统计口径, 中国产生国民收入和进行固定资产投资的 行业有16个,其中属于增值税征税范围的 是:农林牧渔业、采掘业、制造业、电力煤 气自来水生产制造业、批发零售贸易餐饮 业(扣除餐饮业)五个行业。由于农林牧渔 业实行增值税免税政策,增值税转型所涉 及到的实际上是采掘业、制造业、电力煤 气自来水生产制造业、批发零售贸易餐饮 120 现代商业 MODERNBUSINESS 区域经济 Dist