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建筑工程质量监督探讨 孙继先 保定市第一中心医院 河北保定 071000 摘要：建筑工程质量监督管理，是建设工程质量机构受建设行业主管部门委托，依据建 设工程质量相关法律、法规和强制性技术标准，发挥监督管理激励与约束机制作用，对所有 建设工程质量实施强制性执法监督管理，确保建设工程使用安全和环境质量。 关键词：建筑工程 质量监督 近年来，我国经济发展突飞猛进，各地建筑业也迅速发展，虽然近年工程质量不断提高， 但各地工程质量基础发展不够平衡。为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列 工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准，在实际工作中要针对工程质量监督的角色 和职能的变化，积极探索新的思路和理念，摸索出一套工程质量管理与监督的新模式。 一、质量监督工作的主要内容 在监督职能发生转变的新形势下，明确质量监督的内容和程序，是确保质量监督工作一 致性、统一质量监督方法的有力保障。 质量监督的内容很多，有对施工的监督，对材料的监督，对设计的监督等。以前，由于 设计原因造成的工程质量事故占有很大的比例，所以，监督机关在对施工阶段进行质量监督 的同时，还要考虑对设计阶段进行监督。质量监督机关对设计阶段的监督，应该做到以下几 个方面：着重把好设计文件审查关，真正做到从设计到工程竣工全过程的质量监控；要突出 监督重点，保证结构质量的安全；须将基础、主体等结构质量作为监督重点，同时加大监督 力度；要将影响国计民生的工程作为监督重点，因为这类工程关系着国家、社会和人民群众 的利益，若出现质量问题，会对国家的经济、社会的安定和人民的生活产生重大影响。 明确监督程序。规范质量监督程序，保证质量监督的权威性，防止不正之风的滋生。质 量监督一方面要从微观监督向宏观管理的方式转变，以巡查、抽查等执法检查形式代替现场 每步到位的微观检查形式；另一方面，要加大检测力度，增添检测设备，用数据说话，以确 保质量监督工作的科学性、权威性和公正性。 二、质量监督工作的主要要求 1、实度。随着改革开放的深入发展，建设工程总量逐年提高，工程质量监督部门要处 理好工作中存在的问题，就要深入到生产第一线，重点分析研究工程质量中的突出问题，本 着科学、公正、权威的原则，制定出监督工作程序。对质量监督的每个细节都要提出具体要 求，并要及时总结施工单位在治理工程质量通病中的新鲜经验，只有真正沉到实际工作中去， 深入细致地调查研究，才能真正总结经验，发现问题，做好工程质量监督工作。 2、力度。工程质量监督工作必须要有力度，要做到有力度，必须在依据《建设工程质 量管理办法》等法律、法规标准的基础上，实行工程质量目标管理责任制，把工程质量监督 指标分解到各个具体岗位，明确每个监督员的职责和任务，做到事事有人做、人人有专责。 3、相关度。工程质量监督部门要及时了解上级业务部门有关提高工程质量的决策规范、 标准，并对本地区的工程质量通病，随时进行跟踪检查。要在行使政府监督管理职能的基础 上，增加服务，参与服务，深入生产第一线，服务于生产第一线，搞好监督，搞好服务。 三、做好质量监督工作的几点建议 1、完善相关的法律、法规。健全建设工程质量相关配套的法律、法规体系，借鉴发达 国家完善社会保障体系的成熟经验，有效地开展建设工程质量强制性担保和保险制度。同时， 加速相关法律、法规与国际惯例接轨的步伐，推进建设工程质量监督管理的国际化和法制化 进程。 2、强化政府监督管理与质量检测。（1）从投资的绝对数额上看，以政府牵头的投资为 主，没有任何主体的投资额能与政府投资相提并论。（2）加强对投资的监管符合国家政策。 政府对建设工程质量负有一定的监督管理的责任，但过多的介入往往会对市场造成过大的冲 击，有悖于市场经济原则，易于造成市场混乱，也不符合国家有关政策精神。（3）要保证市 场活力。强化对政府投资工程的管理，相对弱化对其他业主的管理，既有利于发挥市场主体 的活力，让其他业主能够在更大的空间中发挥其能动性，又能保持市场的稳定。（4）用科学 发展观来看待、解决这个问题。要运用科技的手段，检测建筑工程质量，运用科学的方法进 行监管，并且要保证开发商和建筑商乃至整个建筑行业的发展。 3、完善监督检验机构。建章立制是开展工程质量监督管理的基础。要依据法律法规对 业主的建设程序是否规范、各方主体资格与所有承担工