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建筑工程施工现场的安全生产管理措施 秦宝军 枣庄市薛城区城市建设综合开发公司 山东省枣庄市 277000 摘要：建筑施工安全生产事关社会安定和人民群众安居乐业，是维持建筑行业持续、健 康和稳定发展的根本基础，也是建筑施工企业的生命和效益。本文探讨了建筑工程施工现场 的安全生产管理措施。 关键词：建筑；施工现场；安全管理；问题；措施 中图分类号：TU71 文献标识码： A 文章编号： 随着国民经济的发展，建设工程投资规模越来越大。建筑施工队伍的持续扩大也给建筑 安全生产监管带来了难度。建设工程的安全生产事故频繁发生，造成了重大人员伤亡和财产 损失。面对如此严峻的建筑安全形势，主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度，及时督 促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患，有效遏制安全事故的发生。 一、 建筑施工现场安全管理存在的问题 1、安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，没有深刻领会“安 全第一，预防为主”这一方针的内涵和实质，在工作中忽视安全，施工现场的安全生产责任 不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产组织 措施不到位、落实不力；班组安全自检、项目部安全专检、公司管理性检查不能有机结合； 工地的安全保障体系薄弱，漠视生产工人合法的劳动保障权益，由于工程项目竞标产生的低 标价，不完全配备必需的劳动保护用品，由于工程项目的合理工期人为缩短，肆意延长作业 工人的劳动时间。工人长期处于超负荷、高强度疲劳的工作状态，必然会导致事故的发生。 另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违 章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。 2、安全管理基础薄弱。主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安 全生产关键性技术问题的工作相对滞后，安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和 经济激励措施；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后； 三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低，安全人员文化素质偏低，对安全 管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂，既无监督管理职能，又不 能履行职责。 3、建筑工人安全素质低，教育培训不到位 目前我国建筑从业人员65%是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人， 他们的知识结构、思维意识、工作方式等，还不能适应建筑业的特殊工作环境，缺乏应有的 安全知识和安全防范意识，纪律松散，违章操作，冒险蛮干，因而，在施工生产过程中，会 经常出现诸如: 不戴安全帽、不系安全带、随意出入安全防护区，甚至是无证操作、跨专业 操作等一些违规现象，给施工生产造成了极大的安全隐患。 二、建筑施工现场安全管理的措施 1、落实岗位安全责任制 做好施工现场安全管理，必须有法可依有章可循，所谓没有规矩不成方圆，在施工条件 复杂、组织难度大，不安全因素多的建筑工程施工现场更应该如此。企业自身内部应设立专 门的安全管理机构，建立相应的安全管理规章制度，明确各级和岗位工作人员的安全生产责 任。具体来说，不同级别的施工人员，其担负的安全责任应与其工作等级和权责范围相适应。 （1）项目经理。项目经理不仅是项目生产管理负责人，也是安全施工管理的总负责人。 它负责工程项目的安全施工制度的实施、安全责任制度的考核以及各项安全措施费用的落实 等。 （2）施工现场负责人。施工现场负责人应具备丰富的施工实践经验，他直接负责监督施 工现场的安全管理措施是否到位。施工现场负责人应认真执行各法律及公司项目安全生产的 规章制度，对施工现场的违章操作、玩忽职守等行为应及时对相关责任人提出整改意见，并 对其开展安全教育工作。 （3）项目安监员。各工程项目应根据其工程的规模设置与其相符的专职安监人员。安监 人员对施工的人身安全、施工机械设备和安全保护等方面负有监督检查的责任。安监人员同 时还须负责各项安全生产规章的起草和编制工作，协助项目经理办理与工程相关的各项安全 生产管理事宜。 （4）特殊工种操作人员。建筑施工过程中，一些存在较大危险隐患的岗位称为特殊生产 岗位，如塔吊司机、起重机司机、电工等，这些岗位对安全生产的影响较大，又因其岗位操 作技术比较特殊，其上岗上人员应 按国家行业有关规定持有上岗证才可以操作、坚持 “谁在岗、谁负责”的原则，保证操 作时的安全。