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充分发挥群众主体作用 o灵山县水利局 冬春水利建设开展以来 ，灵山县明确 从县级财政中拨付一定资金 ，按不同工程 督员包片开展动态质量监督，每个片区保 目标 ，落实责任 ，选准适合本县实际的冬春 建设规模进行补助。各协会负责的工程建 证每天都有质量监督员到位巡查。二是统 水利建设路子 ，即政府统筹 、财政奖补、协 设任务完成后 ，先由协会组织进行 自验，待 一 物料监管，确保专物专用。成立工程物料 会组织 、主体突出、注重实效 ，取得了较好 县镇验收工作组验收合格后，超额完成工 管理小组，成员由威信高的协会骨干组成。 的阶段性成效。 程量的多补 ，不按时完成计划工程量的少 县镇工作组将工程物料调配到协会后 ，由 补 ，体现了 “民办公助”、多干多补、少干少 管理小组负责签收后集中保管 ，专人管理 ， 政府统筹 财政奖补 补。三是干好有奖励。冬春水利建设重点工 按用料计划分批调配给各个工段，并跟踪 灵山县成立了冬春水利建设指挥部 ， 程全部完工并经县里验收后，对各协会按 做好用途用量的监督。三是统一监管群众 自筹资金，确保专款专用。各个协会 多渠道多形式 自筹资金投入水利建 设。由协会成立资金管理小组负责 资金的管理监督 ，资金的使用由管 理小组审批 ，并公布上墙接受群众 监督。 充分发挥群众主体作用 冬春水利建设工作开展以来 ， 凡涉及群众利益的重大事项如水利 建设筹资数额 、资金管理、投工投 劳、物料调配 、施工模式等 ，都交由 协会以 “一事一议”进行 民主决策 。 “ 一 事一议”坚持 “两个三分之二”原 则：须有三分之二以上的用水户出 由县长担任指挥长，各乡镇也相应成立了 任务完成、组织发动 、建设管理 、工程质量 席会议、决策事项须经三分之二以 以行政主要领导为指挥长的指挥机构。县 四项要素进行综合评定 ，优选若干个协会， 上的与会用水户同意，使得群众在冬春水 四家班子领导分片指导联系冬春水利建设 经公示后给予一定金额的奖励。