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论建筑单位的安全施工管理 杨艳春 杨小敏 河南省洛阳市栾川县住房和城乡建设局 471500 摘要：建筑工程是一项涉及各个领域的系统工程，它的施工环境复杂，建设条件 艰苦，安全风险程度极高，可能随时遇到雨雪天气，企业的安全生产压力也随之 增大。建筑施工企业的安全施工是改善人的安全行为的有效途径,是企业提高安 全生产管理水平的有效措施。本文就此论述了建筑单位的安全施工管理，以保护 广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类事故的发生，提高建筑企业安全生产 管理水平。 关键词：建筑 施工 安全 随着建筑业的不断发展，建筑市场的竞争也逐步增加，建筑单位想要在竞争 市场上占据一席之地凭借的就是建筑工程的效益，而施工安全是影响施工效益的 根本因素，是工程效益的前提。“安全第一，预防为主”是建筑企业安全生产方 针，可见安全质量是工程建设的根本。它也成为建筑企业生死存亡的一项工作重 点，关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到和谐社会的建立。但在现实生 活中，施工的安全隐患仍然存在，许多建筑施工的安全事故没有减少，对建筑业 的施工效益带来严峻的考验。因此，我们要加强建筑单位的安全施工管理，保证 建筑工程的施工效益。 1.加强人员的安全意识 施工人员要牢固树立“安全第一”的方针，以专业安全知识为内容并联合行 政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员 的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效 益最佳的目的。建议施工企业以健全责任制和加大安全投入、安全教育培训为重 点，从人员安全教育培训、安全生产管理机构建设及人员配备、制度建设、日常 安全监督检查等多方面、多环节入手，认真贯彻落实国家、地方及行业主管部门 的安全生产法律法规和规范要求。在建筑施工过程中，要提高安全生产工作的认 识，在任何情况下首先要重视安全，坚持每天作业前的班组安全教育，针对具体 施工作业进行安全注意事项和操作规程交底，增强员工自我保护的能力。坚持把 安全生产放在各项工作的首位，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关 系，无条件地服从安全，通过安全教育使员工在心理、思想和行为上形成安全生 产的自我约束，实现安全生产由被动到主动，从而远离事故，确保企业安全生产 目标的实现。 2.加强日常工作的安全监督与检查 工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主”，做好施工前的准 备和施工过程中的监督与管理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。 首先，是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录， 及时发现可能造成安全隐患的因素。施工中，要遵循“按图施工”的原则，充分 了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。采用日常安全检查、专项安 全检查、定期检查和不定期抽查的方式对建筑单位的施工情况进行检查，对检查 中发现的问题要责任到部门和人，保证合理工期，实现全员、全方位、全过程、 全工序的安全监控。对与工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专 项施工方案，要由专职安全生产管理人员进行现场监督，还应提请施工企业组织 专家论证、审查。最后要做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是 井支架、脚手架、各类支撑等部位，掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操 作和违纪行为。 3.加强安全组织管理 施工企业一般都有安全组织机构，建设工程项目应组建安全生产领导小组， 配备足够数量合格的安全生产管理人员和其他有关部门安全生产考核合格的专 职安全生产监督管理人员，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管 理工作。应明确企业各部门、各岗位、各级人员的职能和具体安全生产管理职责， 并将安全生产管理职责分解到各个岗位，落实施工企业主体责任。对存在违章指 挥，不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期 连续作业的责任人，要依法追究其责任。加强适合本企业生产管理工作实际的法 律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依。施工企业应 每月定期召开安全生产领导小组会议或不定期召开专题会议，专题研究安全的重 要问题，开展安全活动，确定安全工作的重点事项。对认真贯彻执行国家有关安 全方针、政策、法规规定及防止安全事故发生做出表彰和奖励，对管理混乱、无 视安全生产、违规指挥、 违规操作的项目和个人要给予严肃处理。使安全生产 工作走向正规化、制度化管理。 4.加强施工现场管理 施工现场安全生产管理是