医改专题调查指导手册.doc

医改专题调查指导手册 中华人民共和国卫生部 二○一一年四月 目 录 卫生部办公厅关于开展医改监测专题调查的通知 ……………………3 第一部分 调查设计 ……………………………………………………7 医改监测专题调查方案 ……………………………………………8 医改监测专题调查样本地区及其行政区划代码 …………………13 第二部分 家庭询问调查………………………………………………17 家庭询问调查样本住户的抽取方法………………………………18 家庭询问调查表……………………………………………………20 家庭询问调查表填写说明及有关指标解释………………………33 疾病分类---编码表 ………………………………………………39 样本户访问记录统计表……………………………………………41 调查人员职责及现场工作准则……………………………………42 复核调查表 ………………………………………………………45 第三部分 机构调查……………………………………………………47 县（市、区）基本情况和卫生政策调查表………………………48 社区卫生服务中心、乡镇/街道卫生院调查表 …………………61 第四部分 门诊处方调查………………………………………………83 门诊处方调查抽样与填表说明……………………………………84 门诊处方用药情况调查表…………………………………………85 第五部分 医务人员调查………………………………………………93 医务人员调查样本抽取方法………………………………………94 医务人员调查样本医院名单………………………………………95 医务人员调查表 …………………………………………………100 十二生肖纪年对照表 …………………………………………………107 中华人民共和国卫生部 ______________________________________________________________________________ 卫办综函〔2011〕205号 卫生部办公厅关于开展医改监测 专题调查的通知 各省、自治区、直辖市卫生厅局： 为了解和掌握深化医药卫生体制改革的阶段性进展，总结改革取得的有益经验，分析和研究改革过程中出现的新情况及原因，为完善政策措施提供循证依据和信息支持，我部定于2011年5月在全国范围内开展医改监测专题调查。现将有关事项通知如下： 一、调查组成与范围 医改监测专题调查由家庭询问调查、卫生机构问卷调查、医务人员问卷调查及重点改革实施情况专题研究等部分组成。家庭询问调查涉及全国31个省、自治区、直辖市的94个县（市、区）、470个乡镇（街道）、940个行政村（居委会）的18800户6万多居民。卫生机构问卷调查范围为上述470个乡镇（街道）的乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心和社区卫生服务站。医务人员问卷调查将在上述94个县（市、区）的所有三级综合医院、部分二级综合医院，样本乡镇及街道的所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展，抽取部分医护人员填写调查问卷。重点改革实施情况专题研究包括基层卫生服务体系建设和人力资源能力研究、促进基本公共卫生服务逐步均等化政策实施状况研究、国家基本药物制度实施现状评估，将在部分样本地区开展。 二、调查实施与时间 此次调查在卫生部医改领导小组统一领导下，由部办公厅、政策法规司和统计信息中心负责具体组织实施，分别委托北京大学中国卫生发展研究中心、北京大学公共卫生学院、复旦大学公共卫生学院开展重点改革实施情况专题研究。计划在2011年4月中旬前完成省级师资培训（具体时间、地点另行通知），4月底前完成各样本县（市、区）现场调查指导员和调查员培训，5月20日前完成现场调查。 三、相关要求 在全国范围内开展医改监测专题调查，涉及面广，难度较大，任务艰巨。各级卫生行政部门要高度重视，加强领导，精心组织，落实责任，做好经费保障。统计信息部门要在技术上把关，严格审核，确保在规定时间内高质量地完成各项调查工作。 联系人：卫生部统计信息中心 蔡敏、钱军程 联系电话：010010传真：010附件：1. 医改监测专题调查设计方案 2. 医改监测专题调查样本点名单 二○一一年三月 日 （信息公开形式：依申请公开） 第一部分 调 查 设 计 医改监测专题调查方案 为了解和掌握医药卫生体制改革的阶段性进展，初步评估医改取得的效果，分析和研究改革过程中出现的新情况和影响因素，特开展本次调查研究，为相关部门完善政策措施提供依据和信息支持。 一、调查目的