完善种子管理体系初探.pdfVIP

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中围农孝通报http://www.casb.org.cn Chinese ScienceBulletin ·99· Agricultural 完善种子管理体系初探 魏宏彬L2,刘小梅啦 (1中国江西省九江市委,江西九江332000;2江西省九江市种子管理局,江西九江332000) 关键词:种子管理体系;政府;安全 0引言 庆红市长的要求,九江市将“种子安全”纳入到市政府 九江市位于江西省最北部,地处赣、鄂、湘、皖4省 对各县(市、区)“三农”工作目标考核,市政府专门下发 交界,下辖10县2市2区l山,是长江中下游的棉花、油了《关于将种子安全纳入“三农”工作考核的通知》,要 菜的主产区,品种类型多,用种需求量大。近年来,九 求各地把种子管理作为一项基础性、战略性的工作纳 江市委、市政府按照省委、省政府要求,在省农业厅支 入重要管理范畴,把“三有两无”(有机构、有经费、有执 持和指导下,积极应对种子管理体制改革后市场上出 法车辆、无大的种子质量事故、无因种子质量而发生群 现的新情况、新问题,加强领导,强化措施,创新工作机 体性上访事件作为考核县区的重要指标)作为考核的 制,做到了“4个率先”,即率先成立种子管理局;率先 重要指标,建立市、县、乡层层责任制,对重大种子质量 将种子安全管理纳入市政府“三农”考核;率先开展品 安全事故实行一票否决。并要求各县(市、区)财政把 种区域安全性试验工作;率先在地市级实行种子管理 种子管理经费和农作物品种区域安全性试验示范经费 局实现参照公务员管理。同时,九江市各县(市、区)均 纳入同级财政预算,确保种子管理机构行使行政许可、 将8万元的工作经费和品种区域安全试验经费纳入财 行政处罚、行政管理3项职能。县(市、区)按照市里的 政预算,改善了基层的工作条件,加大了服务和监管执 要求,将种子安全纳入对乡镇的考核,要求各个乡镇安 法的力度,不断探索在经济欠发达地区加强基层种子 排专人负责种子工作。目前,各县(市、区)种子管理机 管理工作的路子。 构建设、经费保障等工作得到了加强,3项职能全部到 1着眼“种子”战略的高度。强力推进种子管理体制改 位,乡镇安排了专门的种子协管员。同时,市种子管理 革 局给每个县(市、区)配发了工作电脑和种子发芽箱,全 为贯彻国办40号文件和赣府厅发[2006155号文 市种子管理系统基础条件得到不同程度地改善。2010 件精神,九江市政府常务会专题研究种子管理体制改 年,九江市有9个县争取了江西省现代农业水稻品种 革工作,2007年九江市成立了全省首家种子管理局, 展示项目10万元补助资金,并将海南鉴定费用纳入每 当年全市有9个县(市、区)成立了副科级种子管理局, 年的市级财政预算,进一步保障了工作经费,稳定了管 按照市委、市政府“健全机构、明确职能、稳定队伍、强 理队伍,提升了管理水平。 化手段、转变作风、搞好服务”的要求,配齐了领导素质 3以制度管人管事,规范执法行为

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