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美国私立学校的管理体制 ◇ 田德新 内容提要 美国联邦政府通过相关法令和有关协会的作用影响私立教育，州政府通 过教育厅及教育董事会对私立学校进行宏观指导。营利性私立学校和非营利性私立学校有 不同的内部管理体制 。美国的私立学校有更大的自主性，同时又保持 了与公立学校 “基本 相 同水平 ”的教学。 关键词 私立学校 管理体制 私立教育在美国具有悠久的历史。早在17世纪初 一 、 美国私立学校概况 期，美国建立的第一批学校皆为私立学校。美国宪法 明文规定，父母拥有为其子女选择教育的基本权利。 1．击 私立学校作为美国教育体系不可分割的—部分， 根据美 国国家教育统计 中心 (NationalCenter 在美国50+州享有与公立学校同等的合法地位。近年 forEducationStatistics，简称NCES)2001年9月的 来，美国基础教育中的私立学校呈发展趋势，其管理 统计数字，1999--2000~年，美国共有私立中小学 体制、办学模式的 日益成熟和教学效果的显著得到普 27，223所，占全美中小学总数的24％；在校学生人 遍认可 。 数为5，300,000，占全美中小学学生总数的11％；在编 师收费补课的现象，学校也不需为教师的福利待遇而 理念，在素质教育 目标下搞好基础教育，为国家努力 忙于挣钱，教师 中也没有 “奖金”的概念。而我国 培养大批引领21世纪的科技精英人才。同时，加大高 中学较多地考虑生存及本校教师的福利待遇等问题， 考改革的力度 ，使分层教学以更加明确的目标，有 这使教师不能高效地、一门心思地专注于基础教育工 理、有序地进行。 作 。 6．坚持分层教学，必须要求教师把责任心放到 4．坚持分层次教学，缩小班额，反对分快慢 第一位。必须指出，有些学校以分层次教学为名，实 班。由于班额过大，学生成绩参差不齐、难于管理， 际是保护优等生，放弃后进生，这种不负责任的教育 有些学校采取分 幔班教学。这样做人为地阻断了学 心理必须摒弃。口 生个体之间的有益交流和带动作用，是一种抛弃后进 生、不负责任的做法，必将遭到学生家长和社会的反 参考文献 对 ；按平行班进行分班教学，虽然存在管理上的难 (1)刘富森．浅谈分层次教学法的理论与实验．实验创 度，但进行分层教学可以减少负面影响，保持学生之 新之路 ．海南出版社 ，2001：76～77 间的有益交流和 以好带差的作用。 (2)周俊等．分层导学调动学生学习的积极性．中学数 5．根据我国社会主义初级阶段发展社会生产力 学研 究．华南师范大学数学系主办 ，2000．6 的需要，大力发展多层次的高等教育，把中学从升学 压力中解脱出来，使得中学能够真正坚持先进的力、学 作者单位 河南省实验 中学 · 基 础 教 育 参 考 · 美国联邦政府内与私立教育有关的管理机构有l0 或保持一致； 多家，其中隶属美国教育部的非公立教育办公室 (4)语言：教科书和课堂语言必须使用英语 ； (OfficeofNonPublicEducation，简~ONPE)最有代 (5)教师资格：法规没有明文要求非公立学校 表性。ONPE成立于1971年，其主要职责是： 的教师必须具备资格证书，但纽约州