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我国热电联产集中供热的发展现状.pdf

我国热电联产集中供热的发展现状、问题与建议 康艳兵 张建国 张扬 摘要:热电联产集中供热是一种公认的节能环保技术,目前我国的热电联产规模已经位居世 界第二位。在回顾分析我国的热电联产集中供热相关政策的基础上,本文研究了我国热电联 产集中供热的市场发展现状,并分析了我国热电联产集中供热的市场潜力。分析结果表明, 大力发展热电联产集中供热将可在“十一五”末形成 1 亿吨标准煤以上的节能能力,从而为 推动实现我国的节能减排 目标做出更大贡献。进一步分析了挖掘热电联产集中供热节能潜力 面临的主要障碍,并提出了促进我国热电联产集中供热发展的政策建议。 关键词:热电联产,集中供热 一、前言 热电联产是热能和电能联合生产的一种高效能源生产方式。以燃煤方式的热电联产和热 电分产进行比较,为产出同样数量的热力和电力,热电联产方式可以比热电分产可以节约 1/3 左右的燃煤(仅从热源角度进行比较,未比较二者的热网损失) ,综合效率可由 50%提高 到 75% (如图 1 所示)。 η =33% η =25% e e 25 ( 电力) 火电站 75 100 热电联产 50 (热力) 供热锅炉 77 η =50% h η =65% h 75% 50% 热电联产 热电分产 图 1 燃煤热电联产与热电分产的能源效率比较 目前,我国的热电联产规模已经位居世界第二位。2006 年,我国单台 6MW 及以上的 供热机组装机容量已经增长到 80.48GW,占全国同容量火电装机容量的 18%左右。从中长 期看,我国未来的热电联产集中供热仍然存在着巨大的市场发展潜力。有效促进热电联产集 中供热,将为实现我国的节能减排目标和全球温室气体减排做出积极的贡献。 二、我国的热电联产集中供热政策回顾 我国政府长期以来非常重视热电联产集中供热。自20 世纪 80 年代以来,先后出台了一 1 系列热电联产集中供热的相关政策,对推动我国热电联产集中供热的发展起到了积极的作 用。近年来的相关政策主要包括: (1)《关于发展热电联产的规定》(2000 ),对热电联产的技术指标、管理办法、与电网 的关系做了规定,是目前热电联产管理的主要依据。 (2 )《热电联产项目可行性研究技术规定》(2002 ),从技术经济角度严格管理和加强热 电联产项目前期工作。 (3 )《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》(2003 ),对集中供热的分户计量提 出了具体要求,推进用热商品化、货币化。 (4 )《城镇住宅计量供热技术指南》(2004 ),指导各地在居住建筑集中采暖设计中采取 相应的技术措施,满足分户计量、室温可控的要求。 (5 )《能源中长期发展规划纲要(2004—2020 )》(2004 ),提出支持热电联产集中供热。 (6 )《中国节能中长期专项规划》(2004 ),指出热电联产和集中供热是节能的主要领域, 并在国家十大重点节能工程中将热电联产单独列为一个节能工程。 (7 )《民

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