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本期专题 国有企业和谐劳动关系管理对策 ● 张耀华 内容摘要 随着国有企业改革调整的进一步深入,由于历史和现实的各类矛盾复杂交织, 劳动关系出现了一些不和谐声音。本文对国有企业构建和谐劳动关系的重要性及主要不和谐因 素进行了分析,并提出了相应管理对策。 关 键 词 国有企业 和谐劳动关系 对策 我国目前正处于体制转换、 到 年我国人均 将达 来直接接待信访 批 人 2020 GDP 220 1086 结构调整和社会变革过程中,也 3000美元左右,跨入上中等发展 次。其中在职人员工资待遇问题 是各种政治和社会问题的易发、 中国家的行列。 (重点是内退人员待遇问题)占 多发期。国企改革进入攻坚阶段 国有企业稳定工作的复杂 、工伤事故处理问题 占 2. 22.7% 后,各类矛盾复杂交织,处理不 性。由于历史和现实的原因,工 13.6%、住房及相关问题占13.6%、 当就会影响企业稳定,阻碍企业 资制度改革、保险制度调整、福 医疗保险问题占6.8%、劳动关系问 改革的正常进行。本文从和谐劳 利待遇变化等涉及个人利益的 题和养老保险问题各占5.7%。 动关系角度,分析不和谐的主要 问题,都可能成为 “群体”上访的 国企劳动关系处理中的不 4. 原因,并提出相应对策。 诱因。企业稳定的工作对象,有 稳定因素。不稳定的因素主要反 的曾经为企业改革、发展做出过 映在劳动关系处理方面,较为突 一、国有企业构建和谐 突出贡献,处理不当,容易形成 出的有:一是国家政策调整过程 劳动关系的重要性 惯性和连锁反应。由于国有企业 中不同群体的利益调整不均。例 所处地位和历史作用,影响力 如军队转业干部待遇问题、离退 1.我国已进入矛盾凸显期。 大、涉及面广,企业的稳定事关 休职工待遇调整问题、社会职能 国际经验表明,当一个国家人均 企业改革、发展的大局,矛盾错 移交具体人员处理问题、计划生 GDP进入 1000美元到 3000美 综复杂,任务十分艰巨。 育政策调整涉及到离退休人员 元阶段,既是黄金发展期,也是 国有企业稳定工作的严峻 待遇问题、不同单位不同群体人 3. 矛盾凸显期,如果处理不当,矛 性。近年来,国有企业改革调整 员退休待遇差距较大问题、参加 盾激化,经济社会就会停滞不 力度大,稳定工作压力大,尽管 医疗保险后职工医疗保障达不 前,甚至引发社会动荡和倒退。 广泛开展了领导述职、民主议 到预期要求的问题。二是贯彻执 2003年,我国人均GDP已经突 事、厂务公开、民主决策、代表巡 行法律法规中出现分歧。例如, 破 1000美元,我们已经跳出了 察、协调关系、劳动预警等活动, 解除劳动合同发生的争议,包括 中下等收入发展中国家的贫困 在一定程度上保障了企业的稳