大关县文化旅游发展的思考.docVIP

大关县文化旅游发展的思考 大关县人民政府副县长? 王晓东 　　一、当今文化旅游发展趋势 　　文化旅游是近几年才出现的新兴产业，它的出现与游客需求的转变密切相关。对文化旅游有三种说法：一是认为文化旅游是以人文资源为主要内容的旅游活动，包括历史遗迹、建筑、民族艺术和民俗、宗教等方面；二是认为文化旅游属于专项旅游的一种，是集政治、经济、教育、科技等于一体的大旅游活动；三是认为文化旅游是以旅游经营者创造的观赏对象和休闲娱乐方式为消费内容，使旅游者获得富有文化内涵和深度参与旅游体验的旅游活动的集合。 　　（一）全国文化旅游发展的趋势。 　　我国的旅游业经过改革开放近20年的发展，已经从“事业型”发展到“产业型”，从旅游小国发展成为旅游大国。旅游业收入在国内生产总值的比重增大，占到第三产业的16%左右，旅游外汇收入已占国家服务贸易创汇额的半壁江山。旅游业日益成为经济新的增长点，成为第三产业的支柱之一。 　　随着人类文明的不断发展与进步，人们对旅游的要求已经不仅仅满足于简单的走走看看，而是追求更高层次的物质和精神享受，发展参与型、民族型、文化型等类型的旅游，拓展旅游外延和内涵已经成为一种大趋势。人们的这种需求也促使旅游发展呈现三个转变，即由单一的门票消费向综合消费转变，由单一的观光旅游向休闲度假旅游转变，由传统旅游向现代旅游转变。在这样的背景下，文化旅游悄然兴起。随着我国综合国力的不断增强，国际地位的不断提升，加之拥有悠久的历史、灿烂的文化和丰富的旅游资源，文化旅游发展前景广阔、效益看好。 　　（二）全省文化旅游发展趋势。 　　云南素以神奇美丽而著称，自然风光别具一格，少数民族数量居全国之首，民族文化资源非常丰富。依托这些旅游资源，省委、省政府高瞻远瞩地提出把云南建设成为“旅游强省”和“文化大省”的宏伟目标。通过开发文化资源，提升旅游魅力；加强旅游宏观管理，带动经济腾飞；开发地域文化特色的旅游项目和旅游商品；保护与开发并重，实现资源的可持续发展等行之有效的措施，形成了独具云南特色的文化旅游。全省每年接待国内外游客达3800多万人次，旅游总收入200多亿元，占全省GDP的10%以上；全省外汇收入的四分之一来自旅游业；旅游业直接间接从业人员达150多万人；食、住、行、游、购、娱六大要素规模居中西部省区之首。“旅游强省”、“文化大省”建设成效斐然。 　　（三）全市文化旅游发展趋势。 　　昭通是云南的北大门，素有“咽喉西蜀，锁钥南滇”之称，境内山高谷深，风光旖旎，历史悠久，文化灿烂。独特的区位优势，特殊的地理构造和悠久的历史文化，形成了昭通境内独具特色的自然和人文旅游资源。省委、省政府将昭通旅游纳入全省旅游发展倍增计划和建设“旅游强省”、“文化大省”的重要内容，大力发展滇东北高原旅游。市委、市政府抢抓机遇，审时度势，努力开发旅游资源，昭通大山包、水富大峡谷、威信革命老区等部分地区的单点旅游开发已具雏形，发展旅游业的理念在部分地方已深入人心。随着“三基地一屏障”建设的深入推进，资源开发力度不断加大，交通优势逐步显现，为发展生态旅游、商务旅游、休闲旅游、文化旅游，把昭通建成云、贵、川三省结合部的商务中心提供了有利条件。 　　二、大关文化旅游的现状和不足 　　我县旅游资源丰富，有主要旅游资源点137处，其中水域风光和原始森林为主的自然资源100处，古迹遗址和民族风情为主的人文资源37处；涵盖黄连河瀑布群、青龙洞峡谷溶洞、罗汉坝原始森林、三江口自然保护区、云台山古道驿站“四片一线”，面积约220平方公里。我县旅游业从1993年开发黄连河风景区开始起步。多年来，县委政府高度重视旅游发展，把旅游产业作为县域经济发展的四大战略之一抓紧抓好。今年1—10月，黄连河景区共接待国内旅游者2.14万人次，同比下降16.73%；实现国内旅游总收入897.74万元，同比下降20.35%。旅游业发展与全国、全省、全市的发展水平差距十分巨大。主要存在八个亟待解决的问题。 　　（一）旅游投入不足，基础设施建设滞后。 　　旅游企业对旅游基础设施的投入严重不足，现有景区的配套设施十分落后，服务水平和服务条件没有较大提高；交通基础设施与旅游资源建设不配套，大通道、大交通条件虽然有所改善，但涉及罗汉坝、三江口等核心景区的交通设施尚未有效改善，迟滞了新景点的开发。由于没有财政资金的有效拉动，没有银行资金的有力注入，没有民间资金的有机结合，发展旅游业的应有氛围尚未形成。食、住、行、游、购、娱六大旅游元素缺乏有力的设施支撑，游客即使在某一方面满意，在其他方面却留下了遗憾，导致旅游消费者在我县的消费单一，停留时间短，综合消费低。 　　（二）乡村旅游没有形成规模化、规范化。 　　目前，县城附近有农家乐17家，从业人员近200人，可容纳游客近1300人。但大对数属于自发型、随意型和作坊型，接待条件、