总承包公路建设管理改革的亮点与隐忧.pdfVIP

公路工程项目设计施工总承包是指将公 路工程的设计和施工合并招标，由中标人对 工程的设计和施工进行总承包，对所承包工 程的设计和施工负责的一种项目建设管理模 式。 采用 管理 分巨 我下门 追求有的体大这投 专管制的样资 家理改经～效 认模革济个益 为式的效资和 ，，破益源工 这真冰和并程 种正之社不建 在开旅会富设 发启。价裕管 达了因值的理 国我其，大改 家匿背特国革 已公后别来的 经路有是说必 普建着对，由 遍设十于是之 路。 并乃 对至 交建 通设 企节 种业约 种综型 迹合社 象素会 表质带 明、来 ，工不 影程可 响建估 还设量 将管的 继理冲 续体击 ，芾。 总承包公路建设管理 改革的亮点与隐忧…一张弛 四省一市试水设计施工总承包 管理模式，设计施工总承包具有控制投 交通部目前下发通知，要求在广东．河北、福建、陕西．北京四省 资．保证工期，充分调动承包人及设计单 一市先行开展公路工程设计施工总承包试点工作。这份由交通部公路司拟 位的积极性，充分挖掘设计和施工单位 溱～餐缀添燃然鬻浚㈣添糕责任缜辑．．张豫羹束络馨；擎芟肇 发的文件表明，公路工程设计施工总承包管理模式，有望在全国范围内推 的潜力．减少业主管理界面等各种优点． 进实施。 是一种值得探索的好的建设管理模式。 我国公路工程项目管理发轫于上世纪80年代的”鲁布革”经验，历 他具体列举了以下几点。 经20年的坎坷探索，在公路建设领域发挥了巨大作用。这次试点的目的． 一是使得工程设计与施工结合更协 据交通部公路司有关知情人透露．是探索适合我国国情的公路工程设计施 调更紧凑．设计单位在施工图设计时要 工总承包管理模式．并总结实施过程中的具体做法和成功经验．为下一步 充分考虑施工单位的技术优势、设备优 在全国推广实施打好基础。 势和人力资源优势．使施工图真正成为 对于全国范围的大规模试点和推广实施．交通部显然持很审慎的态 指导施工单位的图纸．有利于减少后期 度。比如，要求按照“积极稳妥、循序渐进、突出重点、注重实效”的原 的设计变更；二是充分调动总承包单位 则，有领导、有组织、有选择、有计划地做好项目试点。对于设计施工总 内部的资源配置，最大限度地优化设计 承包管理模式的推行，则采用了“是公路工程项目建设管理的一次重大改 方案．减少资源浪费．既可增加承包商的 革”．“涉及面广”．“技术政策性强”等等修饰词汇。 利润空间，又可以减少业主投资风险三 是有利于减少工程建设招投标环节．节