珠三角发展循环经济制度创新探讨.pdfVIP

本文试图对珠江三角洲经济、产业结构调整中的制度创新，特别是从充分发挥市场机制。强化法制保障两个重要 方面。对本地区发展循环经济，实现经济的可持续发展进行探讨。一～ “珠三角发展循环经济制度创新探讨 文，国家发改委国土地区研究所 郭荆兰 ■■■■■ 税收．出口．汇率等)方面为珠江三角洲 提供了强有力的支持，形成了以体制为基 础，以低成本的人才、资源供给为支撑，优 惠的政策为保障，打造出了珠江三角洲这 一崭新的工业化新区，逐步形成了”中国 制造”的龙头，进而成了世界经济新的增 长点。然而，随着我国市场化进程的加快 和经济增长方式的转变，珠江三角洲地区 的人力、土地．资源、能源等生产要素成 本大幅度的提高；出口商品价格也相对上 升：依赖于低成本参与国际竞争的劳动密 集型．资源密集型．低成本低附加值商品 的竞争能力大幅度下降，出口增幅减少。 加上近年来环境约束的日益增强，珠江三 角洲地区的中小企业，乃至劳动密集型． 资源密集型、低成本低附加值的产业受到 珠江三角洲是我国最早改革开放的示 淘汰或向外转移，产业结构，经济结构正处 了巨大的冲击。大批企业经营困难．不少 范地区，也是我国经济增长迅猛和工业化 于阶段性的调整．提升的转折时期。 企业特别是中小企业面临破产或向外转 程度较高的地区之一，已成为”中国制造” 如何化解这种”现代性危机”．解决 移。2008年2月25日，《华尔街日报》发 的龙头。经过30年的经济增长及工业化． 。要素成本压力”的难题．在产业结构，经 表题为“珠江三角洲：辉煌已成昨日旧 城市化、国际化的历程，与毗邻港澳地区 济结构的调整过程中，实现经济增长方式 梦7”的长篇报道，称由于成本高涨和日 的经济社会差距逐步缩小．率先进入了工 转换，构筑节约资源．保护环境的循环经 益严格的监管，珠江三角洲7万家港资厂 业化中期发展阶段。 济发展机制，是珠江三角洲当前经济发展 中10％将停产。尽管此文在中国大陆引发 随着国内其它地区经济发展的加快． 中亟待解决的重要课题，也是我国经济发 了一场争论，数字统计和评估准确性值得 市场化进程的推进以及经济增长方式的转 展的重要课题之一。本文试图对珠江三角 商榷．但是中小企业的破产或向外转移潮 变．珠江三角洲地区原有的政策优势，低成 洲经济．产业结构调整中的制度创新，特 的事实，表明珠江三角洲地区产业调整的 本的资源积聚优势在逐步消失．宽松的产 别是从充分发挥市场机制