市场经济条件下加强诚信体系建设的重要性.pdfVIP

维普资讯 锺溶分析 薜技术协作信垒 2oo8(19)总第966期 市场经济条件下加强诚信体系建设的重要性 o李 荣泽 改革开放以年来，随着我国社会和经济的不断深入 二是不法制不健全。诚信的建设和诚信秩序的建立， 度，使之成为真正的所有者或市场主体。 发展，成绩举世瞩 目，但也存在一些不可忽视的问题，特 需要进行政策引导和支持，尤其需要有法律和相应的部 三是创建个人信用制度，打造社会诚信基础。个人 别是在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，不 门制度进行规范。我国自改革开放以来，我国虽然在法制 信用是构成社会信用体系的基础。政府信用和企业信用 可避免地出现一些与时代不相适应的消极现象。尤其是 保障诚信方面保做了大量的工作 ，但相对于迅猛发展的 最终都取决于个人信用，它直接反映社会的信用水平。 市场经济伦理道德 诚“实守信”方面的问题更加突出。经 经济形式仍落后。还没有专门的信用管理部门和法律政 在计划经济时代，个人是以“单位人”的身份出现的。其 济发展中存在的种种诚信的缺失，极大地扰乱了市场经 策，只是在 《合同法》、担《保法》、贷《款通则》等法律和法 信用基本上是以国家信用作支撑，个人信用被掩盖了。 济秩序，破坏了经济的正常运行 ，已成为发展社会主义 规中有原则性的规定。对信用管理方面的工作始终没有 市场经济使个人成为真正意义上的 “社会人”，个人面临 市场经济的一大障碍。因此，加强诚信体系建设，培育企 专门法规，缺少全国性的信用管理体系。 大量的经济交往，信用就显得特别重要。这样，在社会转 业和公民的法律意识 、诚信意识，养成诚信守法的习惯 三是对失信行为处罚力度不够。由于缺乏专门的信 型期，社会对个人信用的极大需求与个人信用供给的严 ‘ 与美德，意义重大，影响深远。 用法律和管理制度体系，以及政府职能的缺位和错位，使 重不足，使个人失信行为泛滥。究其根源，在于个人信用 一 当前社会经济生活中诚信缺失的主要表现 我国对失信行为的处罚力度过小。一方面，大量失信行为 制度建设的滞后。所谓个人信用制度，主要指个人信用 、 一 是从社会管理层面上看，部分地区和部门的领导 得不到惩处，失信成本低。另一方面，诚实守信的企业和 活动方式、组织、管理以及相配套的个人信用活动社会 缺少执政为民的思想理念，脱离群众 ，脱离实际，作风飘 个人，因为没有客观的信用评级制度，也无法与失信企业 秩序和运作机制。西方发达国家在个人信用制度的建设 浮，好大喜功，急功近利。某些地方和官员浮夸造假现象 区分，守信收益低，迫使原来守信企业和个人也逐步走向 方面的高效率、节约成本的个人信用制度对个人信用观 令人吃惊：“掺水数字”屡禁不止，“面子工程”大行其道， 失信。 念相对薄弱的中国来说，借鉴意义重大。当前，在我国建 欺上瞒下、报喜不报忧，形式主义、官僚主义在一些地方 四是传统文化道德作用削弱，新的文化道德尚未有 立起包括个人信用登记、信用评估制度以及个人信用风 愈演愈，这些做法不但抹黑了政府形象，也动摇了百姓 效建立。由于种种原因戒们对中国传统文化和道德在社 险预警、管理及转嫁制度在内的完备的个人信用制度， 对当地政府的信任，使政府在群众眼里大打折扣。一些 地方官员甚至知法犯法、带头违法，从根本上冲击着社 会信任和社会公正的底线。一些政府在政策和条例上的 朝令夕改，使其逐步失去公信力。政府无信会对整个社 会的信用体系产生恶劣的传导作用，从而导致社会信用 的滑坡。 二是从个体层面上看，有的人在思想观念上缺少诚 信意识，在人与人之问的关系上缺少信任感，不能以诚 相待，言而无信 ，阳奉阴违，说一套做一套。对失信、失 道、失范等现象不以为耻，反以为荣。 三是从企业组织层面上看，主要表现在：商业信用 三 苎 竺登 兰