关于碳排放权会计性质探讨.pdfVIP

一论坛lLUNTAN 关于碳排放权会计性质的探讨 ●姜永德(教授)／文 爨为遏制二氧化碳等温室气体的排放对气候变化的重大影响，扭转全球气候变暖的 趋势，给后人留下一个可供生存、可持续发展的环境，《联合国气候变化框架公约》缔 约方第15次会议在丹麦首都哥本哈根召开，来自192个国家和地区的代表参与并商 讨《京都议定书》第一期承诺到期后的后续方案，即对2012——2020年全球应对气候 变化的行动签署新的协议，重点对各国的碳排放进行约束。但碳排放究竞是什么性 质，我国的碳排放与国外有何不同，本文对此进行探讨。 一、与碳排放权相关的概念及实质 放限额，表现为一种排放权利，就是 我国虽然也签署r《京都议定书》，f|『 (一)碳排放权CDH和CERs的 “温室气体排放权”。由丁这种排放权 作为一个发展中国家，《京都议定f5》 含义 具有稀缺性，所以它能够进行交换， 中并没有规定我国现阶段的减排责 碳排放权也称“温室气体排放 具有市场价值。1998年5月，我国在任。由此，在CDM下，我If4食业j{：小 权”。1997年12月，在日本京都召开联合国签署了《京都议定书》，并丁 承担温室气体的减排义务。同时，我 的《联合Ⅲ气候变化框架公约》缔约 2002年8月正式核准《京都议定书》，国的法律几前也并末埘企业温室气 体排放作相应的限定，所以，碳排放 方第三次会议通过r旨在限制发达 我国的CDM运作正式启动。2005年 围家温室气体排放量以抑制伞球变 10月12F1，冈家发改委、科技部、外 在我国并不构成一种权力。 暖的《京都议定书》。，《京都议定书》规 交部、财政部联合修订施行《清洁发 2．我国碳排放权的实质。我圈所 定，各发达同家必须完成一定的碳减 展机制项目运行管理办法》，进一步 谓的碳排放权，只是在对待CDM项目 排目标。其中一种减排方式是清洁发 加强了对清洁发展机制项口的有效 这r一新生事物时，简单借用发达国家 展机制(clean mecha-管理。随着我同第一个CDM项 的相关名洲概念，对CDM项目所产生 deveh,pment nism，CDM)。《京都议定书》第12条阐目——内蒙占辉腾锡勒风电项目，于 的核证减排量(CERs)的一个代称，足 释的CDM，允许工业化国家的政府或 2005年6月27日在CDM执行理事对CDM的简单理解。它实质I：是 者私人经济实体在发展中国家开展 会注册成功，碳排放权便在我国正式 CDM项目经过第二方独立机构市定 温室气体减排项目，并据此获得“经 诞生。在《京都议定书》框架下，每个 和核证，并通过联合国气候变化框架 reduction发达国家缔约方都有一定温室气体 公约CDM执行理事会批准的温窒气 核证的减排量”(emission 排放限额，表现为一种排放权利，就 体的减排量，简称为“核}lE的减排量”。 credits，简称CERs)，亦即获得碳排放 权。发达闲家町以用所获得的CERs是“温窜气体排放权”。 3．我国碳减排链交易的实质。从 来抵减本国的温窜气体减排义务。 (二)我国碳排放权的实质 微观操作上来看，CDM是企业与食业 CDM的主管机构是联合国CDM执行 1．我国的碳排放权区别于国外的 之问的合作，但是深刻理解《京都议 理事会(EB)。国家发改委是我国政府 “温室气体排放权”。我国的碳排放权 定书》的精髓，CDM在宏观卜体现的 开展CDM项日活动的卡管机构。 足在《京都议定{5》框架F，通过CDM足发达斟家与发展巾1日家之阳j的合 在《京都议定书》框架下，每个发