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关于推进市区产业“退二进三”和旧厂房改造工作中临时建
设工程有关规划管理要求的通知
各有关单位和个人:
为推进市区产业“退二进三”工作,实现我市城市“中调”战略、
优化城市产业结构和空间布局,根据市人民政府《关于推进市区产业
“退二进三”工作的意见》(穗府〔2008〕8 号)和《关于加快推进
“三旧”改造工作的意见》(穗府〔2009〕56 号)等文件,现就市区
产业“退二进三”工作规划管理要求通知如下:
一、符合“退二进三”条件的企业,但近期内未纳入储备计划
或实施规划建设的,经批准临时用作除商品房开发建设以外的第三产
业而进行的临时建设工程的相关规划管理要求适用本通知。
二、“退二进三”项目临时建设工程的有关规划管理要求:
(一)不得改变原址土地的用地性质、权属(依法进行的土地使
用权交易、变更除外)。
(二)原则上不得拆除外墙、不得改变原建筑外轮廓、不得扩建、
加建,但确需设置的消防楼梯、连接通道、人行构造设施、无障碍设
施、电房、公共厕所、垃圾收集点等公共安全和配套服务设施除外。
加建、扩建增加的建筑面积原则上不超过原有合法建筑面积的20%。
(三)允许为完善使用功能及满足建筑设计规范需要而对内部平
面进行适当调整。
(四)具体使用功能设置应结合该区域的城乡规划和周边现有环
境统筹设置,优先满足公建配套设置需要。周边环境应同步改善、同
步实施。
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(五)违法建设应先依法接受处理。
(六)对已纳入文化部门确定的具有历史文化价值的工业建筑遗
产名单的,应先行征求文化主管部门意见,根据具体建筑的保护等级
确定相应的保护要求。
(七)适当限制经营性的餐饮、娱乐等易产生油烟、废气、废水
的服务业,鼓励发展工业设计、室内设计、建筑设计、广告设计、产
品设计、环境设计、时尚艺术、产品展示、物流等生产服务业。
三、“退二进三”临时改造工程应当申领建设工程规划许可证,
申请人申领《建设工程规划许可证》前可以先向城乡规划主管部门申
报建筑设计方案审查。
四、申请人选择先办理建筑设计方案审查的,需提交以下资料:
(一)立案申请表及申请函。
(二)申请人身份证明文件。应当提交《中华人民共和国组织机
构代码证》或其它有效证明文件。
(三)房地产权属证明文件或原建设工程规划许可文件复印件。
(四)市国土资源和房屋管理局或市土地开发中心出具的该用地
是否须纳入政府储备用地以及具体时间等问题的书面意见。
(五)市政府有关部门明确该企业列入市政府公布的搬迁名单的
文件或书面意见。
(六)投资项目批准文件复印件。
(七)具有相应资质的建筑设计单位出具的建筑改造设计方案一
式两份(含绘制在1/500 现状地形图上的总平面图、各层平面图、各
向立面图、剖面图)。
(八)勘测设计部门加盖公章的现状实测图一份。
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(九)建筑设计方案总平面图(含拆除、保留、新建及新建配套
设施建筑面积等经济技术指标表)、道路系统图、竖向设计图、绿化
系统图一式两份。
(十)电子磁盘报批文件。
(十一)改造前的照片。
申请人申领《建设工程规划许可证》,立案时除上述第(一)至
第(十一)项资料外,还需提交以下资料:
(一)已取得的历次建筑设计方案复函。
(二)城市规划部门历次批复文件中要求取得的专业管理部门意
见以及建筑工程单体模型或效果图。
(三)具有相应资质的单位核算的《建筑功能指标明细表》和《建
筑面积明细表》。
(四)《广州市建设工程放线测量记录册》。
五、“退二进三”项目临时建设工程的使用期限为两年,从规划
验收之日起算。需要延长使用期限的,应当在使用期限届满三十日前,
向原审批机关提出延期申请。申请延长使用期限的次数不得超过两
次,每次延长使用的期限不得超过两年。使用期届满或使用期间因城
乡规划管理、建设或者公共利益需要、政府储备土地等原因需要征收
土地时,企业应
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