试论生态文明视野下我国能源法律体系的完善.pdfVIP

维普资讯 第 30卷 第 2期 临 沂 师 范 学 院 学报 2008年 04月 VO1．30No．2 JOURNALOFLINYINORMALUNⅣ ERSITY ADr．2008 试论生态文明视野下我国能源法律体系的完善 孙 、r雯 (山东师范大学 政治与法律学院，山东 济南250014) 摘 要 ：“建设生态文明”的理念和 目标的提 出，要求牢 固树立全社会 的生态文明观念 ．节约能源资源和保护生 态环境。这就要求我们在全局上要 加强节能的意识 ，尽快 出台相应的法律制度 ，将能源的使 用法律化 、制度化 ，做到 在使用能源 、规范能源市场等方面有法可依 ，同时 “修现行，快配套”，不断完善我国的能源法体系。 关键词 ：生态文明：能源法律体系：和谐发展 ；法治含量 ：节能降耗 中图分类号 ：D922．67 文献标识码 ：A 文章编号 ：1009—6051(2008)02—0014．04 收稿 日期 ：2007—12—21 作者简介：孙 ’r雯(1983一)，女，山东烟台人 ，山东师范大学硕士研究生。 面临着能源危机的形势下，提高人们对资源尤其 一 、 建设生态文明对我国能源立法的要求 是能源有限性的认识、增强节能降耗意识就成为 生态文明是指人们在利用 自然资源和能源改 了建设生态文明的必然要求 造客观物质世界 、谋求 自身发展进步的同时 ，以社 保护能源就是保护生产力。能源保障是我国 会的可持续性发展为 目的．重视人与 自然和谐相 实现全面建设小康社会 的宏伟 目标和促进 国民经 处的一种 自然文明形态。它 的特点首先体现在和 济迅速发展的关键因素 ，更是我国坚持走独立 、自 谐性上 ，即人与人之间的和谐相处以及人与 自然 主 、发展的建设有中国特色社会主义道路 的重要 的和谐发展 ，人类在利用能源谋求 自身发展的同 保障。生态文明建设对我国能源法体系的完善提 时．不能 以能源的枯竭为代价 ，应正确处理好利用 出了新的要求 ： 与保护两者之间的关系，体现其横 向的稳定性 ；其 (一)生态文明要求建立法治含量较高的能源 次 ，生态文明具有可持续性 ，即 自然资源和能源作 法律体系 为大 自然留给人们的共同财富，我们 当代人不能 生态文明的内涵非常宽泛 ，在生态文明中建 只考虑 自己的生存和发展 ，还要为后代着想 ，保持 立能源法律体系必然要求有较 高的法律含量 ，即 生态环境的完整性和延续性 ．体现其纵向的发展 ： 法律在调节社会生活中有广泛的调节对象 ，法律 第三．生态文明具有互惠性。生态文明一方面要求 内容有深入社会生活的渗透性 ．法律操作有强大 人类 自身的生产发展 、生活富裕 ，另一方面要求 自 的力度．法律运行有高度的 自主性。 然资源 、能源的高效利用和合理配置 ，这两方面是 (二)生态文明的和谐性要求我国能源法体系 密切相连 ，彼此促进的，实现生态文明，必然会达 体现 “以人为本 ，兼顾 自然”的核心理念 到人类发展与环境发展和谐一致的双赢 目的。另 人不是大 自然的主宰者或统治者 而是大 自 外 ．环境问题是全球性问题 ，人类是作为一个整体 然 中的一员 ，我们必须把合理开发使用能源和保 共同生活在地球上的，建设生态文明有助于各国 护环境作为我国一项长期坚持的基本国策 ，树立 之间的友好相处、减少国际性污染事故。建设好本 地球是人类赖以生存的惟一家园。热爱大 自然 、珍 国的生态文明不仅有利于 自身的发展 ．也有利于 惜能源 、资源的观念 ，要明确人类不是 自然的主宰 全球的可持续性发展，实现国家 自身发展与全球 者，而是参与者 。 和谐发展的双赢 目的；最后 ．生态文明具有节约 (三)生态文