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20 10 1 N o. 1, 2010
( 109 ) Popular Bu siness ( Cumu lative ly, NO. 109)
农村教育改革与农村区域经济发展的关系研究
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: F06 1. 5 : A : 1009 - 8 283( 20 10 ) 0 1- 0 17 7- 02
农业农民农村! 三农∀问题是当代中国经济和社会发展的突出问 为 0. 5 万元, 大学阶段每年的教育投资约 1万元这种规模的开支已超
题正确的思想与观念是农村教育 革与发展的先导 合理的管理体制 出了普通家庭的承受能力, 因为接近 40% 的农村家庭有两个孩子一
是调节农村教育 革的关键 提高师资水平 善办学条件是办好农村 般农村家庭的创收能力和途径有限, 要支付一个孩子的教育经费已很困
学校的重要保证农村教育既是农村发展的基础性条件, 也是农村发展 难, 要支持两个孩子的教育经费就更困难了虽然每个家庭都想让子女
状况的重要表征从 20 世纪 80 年代初到 90 年代中期, 在农村 革和 多读一点书, 受到较好的教育, 但又力不从心, 一般家庭只能勉强供孩子
农村经济发展的带动下, 农村教育获得了长足的进展, 而 90年代中期之 读完初中( 即完成九年义务教育的任务) , 无力送他们去接受高中教育
后, 随着财政体制与农村经济状况的变化, 农村教育正面临着严峻的形 即使有一些人上了高中, 也只能望学兴叹, 中途辍学这种情况使整
势和严重的困难, 这种状况如不及时 变, 不仅影响教育的普及与提高, 个农村地区能接受高中教育的学生越来越少入学率降低, 辍学率高,
更将影响社会的公正与稳定乃至现代化事业的健康发展农村教育是 这对农村地区劳动力素质的提高, 对农村经济的发展是不利的而且近
中国教育 革和发展的重点中国内地) 农村人口占全国总人口的 年来, 我国高等教育正在走向大众化, 而在农村高中教育却要变成! 英才
65% , 人口素质低, 文盲和半文盲人口2. 19亿, 在农村就业人口中, 文盲 教育∀, 其原因就在于教育收费偏高, 使高中教育出现贵族化倾向, 也就
和半文盲占3 5. 9% , 小学文化程度者占 37. 2% , 每万人口大学生数为 4 是只有有钱的人才能享受这种教育, 而其他人却与之无缘这与教育发
名, 平均文化程度为 4 年, 这种状况是现代化进程中的沉重包袱大力 展的要求是相违背的, 必然导致入学率偏低, 教育规模偏小
发展农村教育, 把沉重的人口负担转变为人力资源的优势, 不仅是教育 2. 2
发展的重要目标, 也是影响现代化建设进程的战略性任务作者希望通 师资力量严重不足, 制约了农村教育的发展据统计, 我国的农村
过此文找出制约农村教育发展的原因, 进而提出相关的政策建议 学校公办教师只有不到 5 0% , 大多是乡聘村聘的, 教师严重缺编, 与需
1 求不相适应而且教师的结构不合理, 一是年龄结构不合理, 50 岁以上
教育 革与经济系统各自的良性运行, 是实现教育发展与经济发展 的教师居多 二是一些大中专师范毕业生不愿到经济落后交通不便待
良性循环的先导教育发展与经济发展良性循环, 是一个教育与经济两大 遇偏低的农村中小学任教, 形成了城镇教师局部过剩, 山区教师大量短
系统互动的机制, 哪一个系统出了毛病, 都不利于良性循环! 巧妇难为
缺的不平衡状态有些地方在无奈之下, 大量以代课教师充实教学岗
无米之炊∀, 没有正确的经济发展战略, 经济发展不起来, 别的良性循环 位, 严重影响农村教育事业的发展和教育质量的提高临时代课
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