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当代主要发达国家构建创新型国家的特点.pdf
维普资讯
i强霾 盖
特点
●王敏旋
进入 2l世纪.经济全球化浪潮风起云涌,国 策”.将发展基础研究、最重要的应用研究与开发
际竞争更加激烈。为了在竞争中赢得主动,依靠 列为 国家科技政策支持的首位 ,规定基础研究优
科技创新提升 国家的综合 国力和核心竞争力,建 先领域 既要考虑 国家利益 .又要考虑世界科学 、
立 国家创新体系.走创新型国家之路,成为世界 工艺和技术 的发展趋势,并要求根据科学 、工艺
许多国家政府 的共 同选择 ,做创新型国家成为各 和技术的优先领域开展最重要的应用研究和开发,
国的追求 目标 。现在 ,全世界公认 已成为创新型 解决国家面临的综合科技与工艺 问题 。胡锦涛在
国家的有 20多个 ,包括美 国、英 国、法 国、德 最近的一段时间内连续几次发表关于科技工作的
国、日本、丹麦、芬兰、瑞典、韩 国和新加坡等 重要讲话,其核心就是 自主创新 问题 。2005年 l0
国。曾经拥有五千年文化底蕴、为人类贡献 了四 月为期四天的中国共产党第十六届中央委员会第
大发明的文明古国中国,如今 已经走到了一个新 五次全体会议正在北京举行。刊登有关国民经济
的十字路 口:是做资源型国家、依赖型国家 .还 和社会发展第十一个五年规划 的文章充分反应 出
是做创新型国家?是继续走现有的技术引进之路 , 中国也将把 自主创新提到国家战略层面 。同时 ,
还是依靠 自主创新 ,实现创新立 国的战略宏 图? 创新又是一个过程 ,政府在 国家创新历程 中,要
2006年 3月 14日为期十天的全国人大十届四次会 审时度势、高瞻远瞩 .正确选择重点产业领域 ,
议 闭幕 ,批准有关国民经济和社会发展第十一个 选择与经济发展阶段相适应的创新战略,才能在
五年规划纲要的文章指出,未来五年 ,中国将把 国际竞争中、立于不败之地。
自主创新提到国家战略层面。这一问题便有了清 2.在国家构建国家创新体系的过程中政府普遍
晰而明确的答案—— 自主创新 ,建造创新型国家。 发挥了主导作用
研究世界上 目前公认的创新型的发展历程 .总结 以政府为主导建设国家创新体系,把各种资
他们发展的共同特点和特征,有着不可忽视 的借 源有效整合起来 .以加强体系内各个创新主体的
鉴意义,经过近一段时问的研究,总结了国外主 互动 。美 国这个 国家创新体系的执行机构主要 由
要发展创新型国家的规律性特征 ,呈现给大家 , 私营企业 、大学、政府科研机构 、非营利性科研机构
供不同地区创建创新体制模式参考 及科技中介服务机构等组成。大学担负着人才培养
1.世界创新型国家以制定战略规划为 出发点。 的重要任务 ,并承担了国家主要的基础研究工作 。
并与各国的经济发展程度和规模相适应。 政府科研机构主要是完成国家要求的基础研究和
建设创新型 国家 ,只有被上升到 国家战略层 关键技术的开发。私营企业是美国技术创新的主要
面,形成 国家意志 ,才能真正驱动和引领经济起 执行者。非营利研究机构是其他分类研究机构的有
飞,提升 国际竞争力。2002年,俄罗斯政府制定 J益补充 在这一创新体系中,政府发挥主导作用,主
“俄罗斯联邦至 2010年及未来的科技发展基本政 要是通过经费投入和政策法规体系进行引导和限
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