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世界各国中小学外语教育(含双语教育)的策略.doc
?世界各国中小学外语教育(含双语教育)的策略 ?? 语言是人类交流的工具。在工业化和科技发展的推动下,外语教育在20世纪前后迅速发展起来。二战后,新科技革命带来社会的更大发展,推动了外语教育的进一步发展。经济全球化和全球信息化社会的到来,促使国际交往日益频繁,国际竞争更加激烈。各国在全球经济一体化的推进下,纷纷把发展外语教育、培养外语人才作为战略性的发展目标,掀起了一波波外语教育浪潮。综观国际外语教育发展,总结各国采取的外语教育发展策略,有助于我国外语教育事业的蓬勃兴旺。
一、颁布外语教育政策
在外语教育事业发展的过程中,无论是实行中央集权还是地方分权的教育管理体制的国家,都十分重视制定外语教育政策,并把统一连贯的外语教育政策看作外语教育成功的重要保障。外语教育政策涉及诸多方面,如经费投入、语言地位、语种选择、课程比例等。
1.确立外语教育地位
德国非常重视学校的英语教育。1964年,联邦德国各州文化部长会议通过的《汉堡协定》规定:在中学,英语课程为必修课。
西班牙政府在法案中明确规定外语为核心课程,小学外语教学总时数必须达到9%一11%。这样,既确立了外语教育的核心地位,又保证了外语教育的早日开展和足够的课时。
第二次世界大战以后,日本进行了教育制度的重大改革。1947年,日本公布了《教育基本法》和《学校教育法》等,提出了新的教育方针,把以往的双重学校体制改为单线型学校体制。为了及时指导新学制学校的外语教育,日本公布了《学习指导要领英语篇(试行方案)》,把外语定为选修学科。1952年,《日美和平条约》生效,日本作为独立国家重新进入国际社会。随着文化、科学、工业的飞速发展,日本的国民生活水平不断提高,外语教育水平也有待进一步提高。1955年12月,日本对《初、高中学习指导外语科英语篇》中的高中部分进行修订,规定外语为必修科目,1956年开始实施。1958年10月,日本又公布了初中学习指导要领,外语在初中阶段仍作为选修学科,每年105课时以上。60年代,日本国民生活水平、文化水平普遍提高,科学技术不断革新,为此有必要对学科、科目的内容进行重大调整和质的改善,外语教育在高中改为选修学科,设“初级英语”、“英语会话”两个新科目。
为了促进澳大利亚向多元化社会发展,澳大利亚政府积极支持本国的外语教育。1987年,澳大利亚颁布了迄今为止最有影响的外语教育政策——《国家语言政策)(National Policy on Languages)。同时,建立了澳大利亚国家语言机构,这是一个联结澳大利亚大学和教育学院语言教育的组织。
2.提早外语初学年龄
90年代,法国教育部长杰克·朗宣布了一项外语教育滚动计划,即2000年秋季起,所有幼儿园最后一年的儿童开始学习外语。这意味着法国儿童外语学习的起始年龄提前到了5岁。
针对青少年语言学习能力强的特点,1980年起,克罗地亚的公立小学为9—10岁的孩子(小学四年级)开设英语课。1997年,克罗地亚政府规定:有条件的公立小学从一年级开始开设英语课。
在奥地利的公立小学,孩子们通常从8岁(小学三年级)开始学习英语。1983年开始,部分孩子从6岁(小学一年级)开始学习英语。2003年,奥地利政府统一规定:学生学习外语的起始年龄为6岁。
3.丰富外语教育语种
《澳大利亚学校策略中的亚洲语言与亚洲研究》(The National Asian Languages and Studies in Australian Schools Strategies)明确规定,实施亚洲主要语言教育的州立教育机构可以获得各种资助,使得澳洲学生的外语学习扩展到欧洲语言以外的多种亚洲语言,如汉语、日语、印尼语、韩语等。
1996年,以色列教育部根据学校实际推出“3+X”的外语教育政策,要求犹太人除了掌握希伯来语、英语和阿拉伯语外,还必须学习其他语言.如依地语、拉地诺语等传统语言,俄语、阿姆哈拉语、西班牙语等共同语言,日语、汉语、德语等世界语言。
克罗地亚政府对小学外语教育的语种有明确说明:公立小学的学生,除了学习英语外,也可以选择学习法语、德语或意大利语。
法国教育部长杰克·朗希望在推动英语教育的同时,各学校开设其他外语课,使外语种类多样化。以避免英语在外语教学中的比例偏高。
4.加强课程标准指导
为了促进和指导外语教育朝着计划、统一、明晰的体系和方向发展,各国外语教育界十分重视建立完整的课程标准。德国中学的英语教育分为初级阶段(中等教育第一阶段)和高级阶段(中等教育第二阶段)。初级阶段的英语教学对学生进行听、说、读、写等一般语言能力的训练,使学生通过学习,理解英语国家、非英语国家的人们用英语表达的内容。学生学习英语国家的背景知识,了解这些国家有代表性的作品;学习英语的习惯用法,认识母语和英语之间的差异;理解和尊重英语国家的语言、
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