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关于当前国内房价走势的分析：仍呈上涨趋势 2008年05月12日?21:06 中国财经报 　　房价仍呈上涨趋势 　　——关于当前国内房价走势的分析(上) 　　刘国旺 　　★2008年全国新增住房需求人口(不含拆迁人口)达2500万人左右，预计新增住房需求约6至8亿平方米，而今年预计竣工面积仅为5亿平方米左右。 　　★从2008年全国36个大中城市公布的住房建设计划来看，仅有北京、天津等10个城市明确了“两限房”建设计划，其他26个城市均未公布。 　　★2008年，我国将实施紧缩信贷政策，新增贷款盘子严格控制在3.6万亿元左右。 　　国家发改委、国家统计局发布的统计数据显示，70个大中城市房屋销售价格在2007年涨幅走高的基础上，2008年1月和2月继续攀升，同比分别上涨了11.3%和10.9%。一位不愿透露姓名的权威专家指出，通过对住房供需状况、开发建设成本、土地政策、信贷政策、税收政策等影响房价的若干因素综合分析可以发现，2008年房价仍存在上涨趋势。 　　城镇化加快 需求旺盛 　　近几年，我国住房供需矛盾突出，2008年这种状况将继续存在。 　　一是随着城镇化进程的加快,城市住房需求压力增大。统计数据显示,2007年我国城镇化率达到44.9%，比上年提高1个百分点。随着城镇化进程的加快，我国每年从农村转移到城镇的劳动力平均将增加1000万人左右，这部分转移的劳动力不仅将增加对城市住房的临时需求，也会增加长期需求。 　　二是城镇新增就业人员增加，构成新的住房需求。近几年，随着经济的快速发展，我国每年新增就业岗位大约在1000万人左右,将构成新的住房需求。 　　三是居民的住房改善性需求将增加。2007年，我国城镇居民人均可支配收入达到13786元，实际增长12.2%，增幅比上年提高1.8个百分点，随着城镇居民收入的逐年提高，对住房的改善性需求将增加。如果对住房改善性需求按城市人口1%左右测算，预计2008年这部分需求人口达500-600万人。 　　四是每年城市拆迁和改造，将相应增加被拆迁居民的被动性住房需求。据了解，目前全国每年城镇房屋拆迁计划达13000万平方米左右，实际拆迁规模达到近10000万平方米，按照“拆一、建一、还一”的原则，将相应增加当年被拆迁居民的被动性住房需求。 　　此外，资本市场发展不稳定，有可能增加对房地产的投资性需求。目前，我国股市发展存在较大不稳定性，这使得住房投资性需求相应存在不确定性，影响较大。 　　综合考虑上述因素，这位不愿透露姓名的权威专家预计，2008年全国新增住房需求人口(不含拆迁人口)达2500万人左右，按照城镇家庭户均人口2.97人，套均住房建筑面积60-80平方米测算，加上拆迁带来的被动性住房需求，预计2008年新增住房需求约6至8亿平方米。 　　供给偏紧结构难调 　　解决住房需求问题，主要应当依靠增加住房供应。 　　2008年住房供应面临两个问题： 　　一是住房供应总量偏紧。目前，从各地公布的住房建设计划来看，2008年各地均不同程度地加大了住房建设力度。据不完全统计，仅全国36个大中城市住房建设面积就达3亿平方米，其中普通商品住房占75%，保障性住房占25%。如果各地住房建设计划能够如期完成，对于缓解住房供需矛盾将起到积极作用。 　　但从实际执行来看，由于普通商品住房建设计划是由政府主导编制的，执行却需由房地产开发企业等市场主体来完成，因此，这项建设计划能否如期完成还有待观察。从历年全国商品住宅的竣工面积来看，2005-2007年全国商品住宅年均竣工面积约4.55亿平方米，2008年即使增幅达10%，预计年竣工面积也仅为5亿平方米左右，与当年住房需求相比，仍存在巨大缺口差异，住房供需关系依然吃紧。 　　二是调整供应结构难度大。解决住房问题的另一方面是，加大住房供应结构调整力度，增加中小户型、中低价位普通商品住房供应。2006年，“国六条”提出各地新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积70%以上的目标。从2006年和2007年的实际执行情况来看，住房供应结构调整虽然有所改善，但距离目标要求还有较大差距。从2008年全国36个大中城市公布的住房建设计划来看，仅有北京、天津等10个城市明确了“两限房”(限面积、限房价)建设计划，其他26个城市均未公布说明调整住房供应结构仍存在一定难度。 土地供应从紧成本上升 　　为坚守18亿亩耕地红线，2008年用地规模将继续受到严格控制，节约集约用地将是土地管理的“主旋律”。在住房用地供应方面，总体规模将受到约束，别墅类用地继续停止供应，廉租住房、经济适用住房、“两限房”用地将得到保障，预计这部分用地将达到住房建设用地的70%左右，对于