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2.1人才培养模式:由专才到通才、通才有专长的转变
从1950年代起,欧美规划教育界即在讨论一个核心问题:城市规划师到底应该是通才、通才有专
长,还是专才?认为规划师应是通才或通才有专长的观点最终占了上风。他们认为:规划师应该对城市
发展有全面、综合的认识;规划师应该通晓诸如设计、社会、经济、环境、金融等城市发展的各个要素,
掌握各种要素之间的相互关系;规划师应该对城市化做出策略性反应;规划师应懂得并了解规划过程中
的各路专家和专业(即规划师应成为“专家中的专家”),并知道如何成为其中的一员及在其间担负协调
工作;规划师应该了解规划的决策结构与过程,并对其做出更为有效的贡献;规划师应该了解规划理论
的本质,并知道如何将理论与实践相结合哪。
欧美规划教育界不仅对规划师的性质有争议。同时对训练和培养通才的课程科目也有分歧。在论战
初期,哈佛大学建筑学院的院长曾断言,大约需要92年才能培养一个通晓各个规划领域的通才。之后,
通过讨论,逐渐形成以下结论:其一,严格的本科训练再加上一年的硕士培养,可以为规划通才打下良
好的基础;其二,两年硕士学习后,规划师应到实践中学习新的规划知识、技能与经验;其三,大学应
教会学生如何学习以及如何继续学习w。
西方传统的规划课程只包括社会科学等9门科目;这9门科目显然难以满足通才的要求。因此,新
的观点认为:规划的核心课程应尽可能包容和多元,应从哲学、社会科学到环境科学、公共管理均有涉
及,但不能单纯地从其它学科拿来或借用,而应开创自己的科目;在课程体系扩展的同时,应提倡专门
化,使每个学生各取所需。
2.2教育观念:由应试教育到素质教育的转变
现代高等教育注重学生的知识、技能、价值观的协调发展与共同提高。英国皇家城市规划学会(RTPl)
于1991年制定的城市规划教育大纲对英国的城市规划师即提出了这3方面的要求:在知识方面,它要
求学生掌握城市规划的本质、目的和方法(如有关规划本质、目的、方法的论述,哲学、自然科学和社
会科学思潮,规划手段,规划师的作用),环境与发展方面的知识(in自然环境,人工环境,发展的过程,
人工环境与自然环境的评估与管理),规划实施中有关政治、组织机构方面的知识(an规划系统,英国的
法律、政治、政府,英国城市规划实施的法律、程序和组织、政策等等),以及其它方面的专门知识;
在技能上,它要求具有分析问题、研究问题和资料收集、定量分析、战略思考的能力,美学和设计方面
的知识,知识综合和实际应用的能力,解决问题的协调能力,书面、口头及图面表达的技能,以及信息
技术、计算机技能;在价值观方面,它要求具备对城规工作价值和规划师职业道德的认知…。这显然是
一种由应试教育到素质教育的观念大转变。
2.3课程体系:由单一化到多元化的发展
从1950年代至今,发达国家的规划教育已走过了以建筑学或工程学为基础的发展阶段,形成了规
划理论与方法、经济社会分析、环境保护与资源利用、规划分析技术与方法、市政工程等5大支柱(或
专门化方向)。以英国莎溪大学规划系(全英规模最大的规划院系之一)为例,其规划本科教育(四年制)的
第一、二学年是基础训练,有7门主课,分别为:规划的政治与经济、社会学与规划管理、人工与自然
环境、环境设计、规划理论与实践、规划方法、规划方案;第三学年即加强城市规划各分支的专门知识
训练,主要课程有:区域规划、大都市规划、交通规划、地方规划、乡村规划、发展控制、规划法律、
公共规划的理论与实践、表达与交流技能、资料分析、规划方案(城市规划、乡村规划、区域规划任选
其一);第四学年的毕业班学生则根据自己的兴趣或特长进一步选择专门化的主攻方向,完成毕业论文
或毕业设计。这些毕业班学生可从住宅、经济发展与就业、交通、国土规划(全国规划)、发展管理、城
市环境、乡村环境、人口与服务等8个方面选择一个主攻方向,并从计算机应用与定量分析、管理、设
计等3种技能中择其一来深入发展…。
2.4课程结构:由建筑学到城市学的拓展
以英国为例。英国是现代城市规划学科的摇篮,其城规专业教育始于1909年。在1950年代以前,
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英国的城市规划工作以物质规划为主,其城规专业教育以研究生教育为主,学生来自建筑学和工程领域;
从1950-1970年代,英国规划教育的内容从传统的建筑学和工程学扩展到地理学、经济学和统计学等领
域。1982年,英国皇家规划师学会提出了规划职业学位的核心课程设置,形成了“经济与社会”、“建筑
与工程”和“方
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