近代中国社会福利思想探析.pdfVIP

史 料 研 口 香港中文大学社会工作学系 徐从德 摘 要 本文主要对社会福利思想与近代社会福利思想的提出理论依据进行概述，阐述针对贫困人 口与弱势群体、灾荒群体、 全体 国民的社会福利思想。 关键词 近代中国 社会福利思想 以民为本 中图分类号 G275．1 文献标识码 A 社会福利主要指的是国家与社会为了增进和改善社会成员，特 郑观应主张设立栖流局，并且收养游民与乞丐，传授相应的技艺，保 别是苦难人群的社会生活，而实施的一种社会制度，主要内容是通 证其具有一定的自力更生能力；经元善主张设立工艺院，转变传统 过资金与服务的支持，确保社会成员的基本生活，并尽量提高他们 重养轻教的形式，加强人民的生存能力；陈炽等思想家、实业家也在 的生活质量。在这一个意义上，可以认为社会福利是社会保障体系 不同方面对养教兼施进行了一定的论述。由此可以看出，社会各界 的有机组成部分，也是一种基本手段。随着工业化的到来，大部分西 对贫民生活救济非常重视，并且对养教兼施模式给予了一定的肯 方国家均建立了比较完善的社会福利体系，中国自鸦片战争以来才 定。(2)慈善公益思想。在封建社会中，贫民教育事业是非常薄弱的 开始借鉴与引进西方福利思想。尽管近代福利思想和福利制度均是 环节，大部分贫民均无力上学，此种情况受到了人们的广泛关注，并 来 自于西方，但是在引进的过程中，却存在着一定的联结接口，这就 且义学义庄也在逐渐开办。冯桂芳也提出了义学义庄的概念 ，其不 是中国的传统福利思想和理念。 仅体现了贫民读书思想，也扩大了义塾设置范围，尽管只是局限在 一 、 社会福利思想及近代社会福利思想提出理论依据的概述 宗族性质方面，但是也体现了一定的贫民教育思想。除此之外，在医 1．社会福利思想。社会福利可以说是社会发展与进步的需求与 疗救助方面，也设置了一些施医局、栖流所等，加强了中西医的结 结果，是社会中政府职能的主要构成环节，其主要实现手段是通过 合，取得了良好的效果。 立法途径规定国家、企业和个人之间的权利与责任关系，筹集和发 2．弱势群体福利思想。(1)安老怀少思想。在中国社会福利思想 放社会福利基金 ，从而对国民因各种社会原因或特殊个人原因所导 中，比较突出的特点就是重视老人福利与儿童福利。从孔子开始，便 致的无收入或收人中断情况提供生活保障。社会福利思想指的就是 将 “老者安之，少者怀之”思想当成是社会的主要标志之一，近代思 一 个国家或者地区在一段时间内社会福利制度的指导思想 ，其受到 想大部分均是对此的延伸，并且吸收了一定的西方思想。近代对安 社会历史发展情况的影响，同时对社会发展有着一定的促进作用。 老怀少思想的分析，最为明确的主要就是孙中山与熊希龄。孙中山 社会福利思想主要包括特殊群体救助、社会财富分配、劳动就业保 在继承安老怀少思想的基础上，对其进行了一定的深化，同时将其 障等民生内容，在不同时期、不同国家，其反映内容也各不相同。 看成发展社会主义的重要标准。熊希龄作为一位社会实践家，其创 2．提出社会福利思想理论依据。首先，从国外方面分析。自鸦片 办的香山慈幼院是近代慈幼事业典范，也是实施安老怀少思想的重 战争以来，工业化得到了快速的发展，在西学东渐的影响下，近代中 要举措。由此可以看出，安老怀少思想在近代老人与儿童福利中占 国开始由传统社会转向现代社会。传统社会福利思想已经无法满足 据着非常重要的地位，在中国社会福利思想发展过程中，起到了承 转型期社会的实际需求 ，一些近代有识之士在借鉴与吸纳西方社会 上启下的作用。(2)妇女福利思想。在中国传统儒家思想中，妇女的 福利思想的基础上，提出了新的社会福利思想。主要表现为传教士 社会地位一般较低，甚至缺少一定的人权。在晚清的时候 ，妇女问题 开始进行慈善事业，留学人士在接受西方教育的情况下，回国发展， 比较受关注，逐渐摆脱了封建思想的束缚与枷锁，对男女平等观念 并且将一些先进福利思想引入中国，为近代中国社会福利思想的构 进行了一定的注重，主张解放妇女。在近代最早提出男女平等理念 建提供了可靠的依据。其次，从国内方面分析。社会福利主要包括老 的就是洪秀全，在太平天国起义中，利用基督教平等理论，提出了男 年福利、公共福利设施、社会救济 、残疾人福利等，