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词解释(最全版)
37.国家机构的含义
一、国家机构的含义和设置原则,范围特性
(1 )定义国家机构是统治阶级为了实现和维护自己的意志和利益,完成政治权力的职能而按照一定原则
组建的各种机关的总和。国家机构是政治权力的组织实体和规则制度体现。
(2 )四大特性:
A. 阶级性; B. 实体性; C. 严密组织性; D. 特定的组织性
(3 )设置原则在社会发展史上,国家机构设置原则主要有三类:
①集权原则;② 分权制衡原则;③民主集中制原则。
①集权原则
集权原则是奴隶制国家和封建制国家机构设置的通常原则;
集权原则是与专制主义政治联系在一起的。
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②分权制衡原则
分权制衡原则是资本主义国家机构设置的原则;
分权制衡原则是资产阶级设立不同的国家机构为自己阶级利益服务的原则;
分权制衡原则的两层基本内容:
A .按不同的功能把政治权力划分为不同的类型;
(洛克:立法,行政和联盟权(两权分立);
(孟德斯鸠:立法,司法和行政权三权分立);
(孙中山:立法,行政,司法,监察和考试权五权分立)
B .不同功能的权力之间形成相互制约关系。
③民主集中制原则是社会主义国家机构的组织原则。
民主集中制本质上是人民内部不同利益之间的一种政治协调原则,它承认人民内部存在着利益的多样性,
同时又确认人民利益的根本一致性,这种多样性与一致性奠定了在民主基础上集中的政治协调原则的基础。
民主集中制在实施过程中的贯彻包括两个过程:
A .一是各方面利益和要求表达和协调的过程;
B .二是经过协调的各方面利益与人民的根本利益协调的过程。
民主和集中正是这两个过程的统一。
民主集中制原则在国家机关组织上的体现:
A .全国人代会和地方各级人代会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;
B .国家行政机关,审判机关,检察机关都由人代会产生,对它负责,受它监督;
C .中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性和积极性的原
则。
(4 )主要的国家机构:
1 .国家元首。 2 .立法机关。 3. 行政机关。
4. 司法机关(包括侦察—公安;诉讼—检察院;审判—法院)。
38.国家元首的含义
1. 一般分为两种形式:A. 个体国家元首(单一元首制);B. 集体国家元首(集体元首制)
2. 定义:国家元首是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表;
是国家主权的实际掌握者或象征;
在国家机构体系中,实际上或形式上处于首脑地位。
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3. 国家元首的产生形式:
(1)由选举产生并实行任期制如 美国总统,法国总统;
(2)实行世袭户终身任职各王国的元首。
4. 国家元首的一般职权:(1 )对内职权;(2 )对外职权
39.立法机关的含义
(1 )定义:立法机关是指有权制定,修改,废止或恢复法律的国家机关。
在现代国家中,它一般是指代表大会,国会,议会,国民议会等机构。
按其内部组织结构可分为:
两院制立法机关美国参众两院;英国上下两议院
一院制立法机关只有一个立法实体。
立法机关是国家立法权的组织体现。 (立法权力运行的主导价值是民主)
(2 )立法机关具体主要职责:
A. 制定,修改和废止法律;
B. 审查和通过国家财政预算,决算,并监督其实施;
C. 组织或监督政府;
D. 其它有关国家大政方针的决定如批准对外宣战等。
40.行政机关的含义
(1 )定义:行政机关是贯彻国家政治决策,管理国家行政事务和各行政职能部门的机关;
行政机关是国家行政权的组织体现。 (行政权力运行的主导价值是效率)
(2 )国家行政机关的基本构成:
A. 国家行政首脑 (总理,首相,总统等)
B .
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