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弦圈重 潼 豳 2008年第7卷第5期
校园损害赔偿责任的归责原则浅析
口乔瑞堂
摘【 要】本文拟从校园损害赔偿责任的性质、归责原则等方面进行分析、探索,厘清学校是否是大家一致公认的监护人,是否
应当承担监护责任,学校有没有责任。家长应当如何教育 自己的子女,并在损害事故中如何承担责任。
【关键词】校园损害;赔偿责任;过错责任原则;委托监护
【作者简介】乔瑞堂,河北司法警官职业学院副教授
校园伤害赔偿责任的受害人一方绝大多数属于未成年 的除外;委托人确有过错的,负连带责任”。第四,《民法通则
人 ,在民法上他们被定位为无民事行为能力人或者限制行为 意见》第 160条明确规定 :“在幼儿园、学校生活学习的无民
能力人。他们正处于成长发育阶段,对一切事物充满好奇而 事行为能力人,或者在精神病院治疗的精神病人,受到伤害或
且勇于探索,这是他们的天性。但是他们的心智还不健全,逆 者给他人造成损害,单位有过错的,可以责令这些单位适当给
反心理严重,对 自己行为及行为后果缺乏足够的认识和思考, 予赔偿。”因此 ,中小学和幼儿园只就 自己的过错承担责任,
遇事容易冲动,不计后果,遇到问题不会 “三思而行”或虽会 学校不是监护人。为此,国家教育部于2oo2年9月1日起施
“三思”但可能要 “歪行”。正是基于未成年人的这种生理和 行的 《学生伤害事故处理办法》进一步明确了学校只就 自己
心理特点,法律设立了监护人制度 ,由监护人对未成年人给予 的过错承担责任,并完善了学校承担责任的条件和范围。
关心、照料 ,进行教育、监督和管理 ,认真履行职责,行使监护 三、校园损害赔偿责任的归责原则
权,防止他们受到伤害或侵害他人利益。因监护人管教不严, 从上述论述我们知道校园损害赔偿责任为侵权的民事责
被监护人给他人造成损害的,监护人应当承担责任。 任,应适用 《侵权行为法》来进行规范。我国《民法通则》的侵
一 、校园损害赔偿责任的性质 权行为法部分确立了过错责任原则、过错推定责任原则、无过
所谓校园损害赔偿责任是指中小学校因管理方面存在过 错责任原则和公平责任原则。那么在校园损害赔偿责任的归
错致使学生受损害而应承担的民事赔偿责任。校园损害赔偿 责原则上应适用何种原则呢?
责任发生于学校或学校组织的校外活动中,因学校对学生疏 大陆法系国家有两种立法例:一是 以德国为代表的过错
于管理而有过错 ,学校必须为 自己的行为 “买单”。可见,校 推定责任原则的适用;二是以法国为代表的过错责任原则的
园损害赔偿责任属于侵权的民事责任。 适用。在英美国家则通过判例法确定校园损害赔偿案件应适
二、学校对学生不具有监护职责 用过错责任原则。笔者认为,上述立法例虽都有其合理性,但
学校不是监护人,不承担监护责任 ,只就自己的过错承担 仍有失偏颇,不能完全涵盖实践中的所有情况,应将两种立法
责任。 例结合起来,以过错责任原则为原则,以过错推定责任原则和
有家长认为:孩子大部分时间在学校度过。既然把孩子 公平责任原则为例外。
交给学校,学校就是孩子的监护人,孩子在学校受到损害,学 在我国确定过错责任原则作为校园损害赔偿案件的一般
校作为监护人自然应担责。这种让学校承担监护人责任的观 归责原则,符合法律赋予学校保护未成年学生的教育管理义
点是错误的。第一,学校是靠政府拨款运转的公共教育机构, 务,有利于加强学校的责任感,履行其职责。适用过错责任原
履行的是教书育人的职责,不是孩子的保姆和家长 ,让学校承 则,由受害方进行举证。受害方要想获得赔偿须拿出证据证
担家长的责任,不仅于法无据,而且也有使家长逃避责任之 明学校在管理过程中存在疏漏 ,有过错,学校才承担责任。如
嫌,不合情理
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