土地增值税不分别核算的税政处理差异.pdfVIP

财 审 论 土 地 增 值 税 不 分 别 核 算 的 坛 税 政 处 理 差 异 ■ 樊 其 国 对 于 开 发 项 目 中 同 时 存 在 普 通 住 宅 、 非 普 通 住 标准 住宅 出 售 ， 增 值 额未 超 出扣 除 项 目 金 额 20% 的 ， 宅 、 其 他 开 发 产 品 的 ， 房 企 项 目 土 地 增 值 税 清 算 ， 增 免 征增 值 税）。 值 额 分 别 核 算 还 是 合 并 核 算 ， 两 者 计 算 结 果 税 负 差 《重 庆市 地 方 税 务 局 转 发 国 家 税 务 总 局 关 于 土 异 悬 殊 。 一 般 情 况 下 ， 汇 总 核 算 应 是 房 企 的 首 选 ， 皆 地 增 值 税 清 算 有 关 问 题 的 通 知 》（渝 地 税 发〔2010 〕 因 其 税 负 最 低 。 国 家 层 面 没 有 一 个 明 确 的 可 供 操 作 167 号）：在清 算 项目中，房 地 产 开 发 企 业 既 建造 普通 的 标 准 ， 各 地 征 收 管 理 也 不 尽 一 致 ， 实 践 中 清 算 也 是 住 宅 ， 又 建 造 非 普 通 住 宅 ( 非 普 通 住 宅 包 括 ： 非 普 通 操 作各 异 。 普通住宅与 非 普通住宅分 开 核 算 ，是 土 地 住宅 、 车 库 、 营 业 用 房 ) 的 ， 纳 税 人必 须 按 照 不 同 开 发 增 值 税 清 算 的 一 项 基 本 要 求 ， 其 结 果 是 导 致 房 企 纳 品 ， 分 别 计 算 扣 除 项 目 金 额 、 增 值 额 和 增 值 率 ，缴 纳 税 人 税 负 显 著 增 加 。 纳 税人 既 建 造 普通住宅，又 建 造 土 地增 值 税 。 否 则 ，其 建 造 的 普通标 准 住宅不得 适 用 其 他 商 品 房 的 ， 各 级 各 地 税 务 机 关 普 遍 要 求 应 分 别 免税 规 定 。 核 算 土 地 增 值 额 ， 但 对 于 不 分 别 核 算 或 不 能 准 确 核 算 增 值 额 的 情 形 ， 如 何 进 行 处 理 国 家 税 收 政 策 层 面 二 、 不 分 别 核 算 增 值 额 ， 统 一 按 其 各 占 总 建 筑 面 没 有 明 确 规 定 及 完 善 政 策 ， 仅 规 定 不 分 别 核 算 增 值 积 的比 例 分 别 计 算 额 ，其 建 造 的 普通标 准住宅不 能 适 用 免 税 规 定。 而 各 《福建 省 地 方 税 务 局 关 于 地 方 税 若 干 具 体 政 策 地 省 市 税 务 机 关 对 于 不 分 别 核 算 增 值 额 的 情 形 ， 各 问 题 的 通 知 》闽地 税 发〔2005 〕93 号 对 纳 税 人 既 建 造 地 税 政 不 一 、宽 严 有 别 、差异 较 大 ，有 失 公 允 。 土 地 增 普 通 标 准 住 宅 出 售 又 从 事 其 他 房 地 产 开 发 销 售 的 ， 值 税 项 目 清 算 房 企 实 践 操 作 上 疑 难 问 题 较 多 ， 纳 税 应 分 别 核 算 增 值 额 。 对 纳 税 人 不 分 别 核 算 增 值 额 或 申 报 难 度 较 大 ， 纳 税 人 常 常 遭 遇 困