中国海洋经济可持续发展能力综合评价与实证分析.pdfVIP

年第 期 《发展研究》 2011 5 中国海洋经济可持续发展能力 综合评价与实证分析* 林筱文 赵彬 廖荣天 徐丽 [内容提要] 根据指标体系构建的科学性、系统性、可操作性和定性与定量相结合等原则，构建包括海洋产 业发展能力、海洋资源供给能力、海洋环境治理及保护能力、海洋科技综合能力和社会发展能力等五个方面的海 洋经济可持续发展能力综合评价指标体系，在此基础上建立多层次的灰色关联综合评价模型。运用2008年的数 据进行实证分析，结果发现，总体而言，福建海洋经济可持续发展能力处于全国沿海11个省（市）中上游水平。其 中，海洋产业发展能力具有相对优势，位居全国第三，而海洋科技与社会发展能力仅居第五位，但其资源供给能力 相对处于劣势，位于全国中下游水平。因此，加快海洋资源的开发与规范使用，进行科技制度改革，建立产学研有 效合作的机制，是提高福建海洋经济可持续发展能力的有效办法。 [关键词] 海洋经济 可持续发展 综合评价 灰色关联 中图分类号：F061.6 文献标识码：A 文章编号：1003-0670（2011）05-0007-6 一、引言 理，仍然是以传统、粗放型开发为主，海洋第二产业所占比 当今世界正在掀起一场蓝色海洋开发浪潮，沿海国家 重还处于较低水平，海洋第二产业中的海洋生物制药和保 纷纷制定21世纪蓝色海洋国家战略，世界海洋经济逐年稳 健品制药业、海洋电力行业还处于发展的初级阶段；其次， 定增长，沿海国家竞相制定海洋经济发展战略。2004年，美 海洋资源开发深度不够，海洋高新技术产业发展缓慢；再 国出台了21世纪的新海洋政策《21世纪海洋蓝图》，公布了 者，海洋环境和生态保护任务艰巨，控制污染物的排放量， 《美国海洋行动计划》。而在国内，沿海省份 （城市）新一 走绿色海洋之路还很漫长；最后，海洋管理机制有待完善， 轮的海洋开发高潮方兴未艾。福建东濒我国东海与南海， 海洋人才培养还亟待加强。 与台湾宝岛隔海相望，是我国的一个重要的海洋省份。福 如今，福建已经进入海洋经济强省建设的关键时期，深 建拥有3324公里海岸线，占全国海岸线总长的18.3%，居全 入把握国内外海洋经济发展的大趋势，客观分析和评价福 国第二位；海域辽阔，海域面积有13.6万平方公里，比陆地 建海洋经济发展的内外部影响因素、资源条件，并通过相邻 面积大12.4%；海洋生物资源丰富，开发潜力大。在省委、省 相似省份海洋经济发展水平的比较，探寻海洋经济发展的 政府的高度重视下，福建海洋经济总体规模及发展速度均 一般规律，为新形势、新机遇下福建省海洋经济发展战略的 处在全国沿海省市的中上游水平。全省海洋产业总产值由 制定提供一定的依据。 2006年的1037.4亿元增加到2008年的1557.2亿元，年均增长 二、“十一五”期间福建与其他沿海省（市）海洋经济 15.75%，占全国海洋产业总产值的比重稳定在8.9%左右。 发展横向比较 2008年全省海洋产业总产值增长16.5%，比同期全省GDP增 目前我国各沿海省市海洋经济的统计口径不尽统一， 速高3.5个百分点。海洋三次产业（增加值）结构由2005年的 为便于进行省际间比较，本文中所有数据均来源于相应年 25.84：15.57：58.59调整为2008年的20.0：25.7：54.3，海洋第 份的《中国海洋统计年鉴》（国家海洋局已对各省市每年上 二产业比重上升了9个百分点，三次产业结构渐趋合理。 报的海洋经济数据进行了相应调整）