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财会研究 中小学内部财务控制中的问题及对策 重庆市渝北区双湖小学校 徐会 摘要:内部控制建设能够保护中小学财务资产的完整性，促进中小 内部财务控制并没有参照相关的标准进行建设，在发展方面还不够科 学校可持续发展。所谓的内部财务控制就是指相关单位为了保障资产 学。另外在财务工作的判断和处理方面并没有改变依靠经验这一现 的安全和完整性，提高会计的信息质量，确保在单位内部能够将法律法 象。还有一些中小学虽然建立起正规的内部财务控制制度，但是涉及 规等制度贯彻执行的一系列控制方式，能够起到降低甚至避免风险，提 经济事项的审批过程根本不合乎规范，在日常运行的过程中经常会出 高效率的目的。随着经济建设的发展，人们的思想观念也发生了改变， 现责任不清的现象，另外与学校整体的发展趋势不符也成为主要问题， 人们越来越重视下一代的教育，从国家的角度上来看，对教育投入的资 严重影响了中小学经济事项的效率和质量，给学校的正常经营发展造 金也不断增加，教育事业在此基础上发展飞速。从相关调查数据上来 成了的阻碍。 看，中小学内部财务资产总量逐年增加，因此内部财务控制工作越来越 (四)没有健全的监督机制 重要。 由于缺乏健全的监督机制，所以，在中小学内部，内部监督和外部 关键词:中小学 内部财务控制 问题 对策 监督并不能发挥自身的作用。学校的审计本质是学校资金使用情况， 很少会建立和执行对内部控制制度的审计，缺乏有效的外部监督。虽 “百年大计，教育为本”，中小学可以视为教育的开端，是为中国培 然部分中小学会经常使用内部审计来对工作进行监控，但是从实际情 养人才的摇篮。21世纪是国家经济快速发展的重要阶段，随着我国在 况上来看，这种内部审计工作存在一定的问题和局限性，主要表现为学 国际地位的不断提升，人才的竞争也越来越激烈，因此需要重视中小学 校相关部门会影响内部审计相关工作的顺利开展，并且还会直接影响 教育工作。随着国家对中小学教育工作的重视程度越来越高，资金方 到审计的结果，因此相关监督机制并不能发挥出本身的职能。 面的投入也与之成正比例的关系不断增长，因此，对其财务进行控制十 二、中小学内部财务控制相关对策 分必要。良好的内部财务控制工作能够在中小学内部发挥重要的作 (一)改变对内部财务控制的认识 用，促进学校管理水平的提升，实现发展的目标。本文从目前中小学内 在中小学人员内部，需要改变对内部财务控制的认识，重视内部财 部财务控制面临的问题入手，提出相关的解决方案，希望能够对其发展 务控制的作用。在改变相关的认识之后，需要建立健全对财务工作人 起到借鉴、促进的作用。 员的绩效考评制度，制订科学合理的绩效考评方案，建立长效机制，适 一、中小学内部财务控制出现的问题 时动态地对财务工作进行监控、考核，切实重视财务工作，提升财务工 (一)财务基础工作认识不足 作人员的地位和待遇，从根本上调动财务工作人员的积极性，以利于提 中小学的主要任务是教书育人，因此中小学内部从上到下，中心的 高财务工作质量。 工作就是教育教学，虽然这一观念和做法无可厚非，但是也不能因此而 (二)完善内部控制制度 忽视财务工作。从中小学建立以来，人们对财务管理的观念一直停留 中小学内部财务控制制度需要不断地进行完善。首先，需要将其 在“开源节流，核算及时，准确无误”的层面上，在学校内部，只有不能教 控制风险的方式转为事前控制为主，事后控制为辅，然后，在对其财务 书的人做会计的现象也是屡见不鲜。导致这一现象产生的主要原因就 系统进行控制，从而达到防止不法行为和低效率行为情况发生。在这 是对财务工作的认识不足。对中小学内部财务工作认识不足就会出现 段过程中，需要注意各个制度之间逻辑组合情况。另外，对于固定资产 人员配备较为随意的现象发生，影响了内部财务控制工作的整体质