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园林工程预算评审中的问题与对策――基于某南山公园一期改造工程的案例分析.pdf
财务管理
预算评审中的问题与对策
某南山公园一期改造工程的案例分析
■ 马清丽
一、项目背景资料 米;面层2800平方米;砼路沿石1400米作,服务全县经济发展大局,以《人民政府
本工程为某南山公园提升一期改造 及原路基处理等:南山公园一期景观十一 财政投资评审管理办法》、《财政投资评审
绿化工程.规划占地425亩.其中栽植乔个广场及亮化:南山公园一期绿化栽植乔 操作规程》和《财政局关于进一步细化财
政投资项目评审操作规程的通知》为评审
木1954株.灌木900株.花草12988平方木1954株.灌木900株.花草12988平方
米。新增环线公路铺装。广场硬化2.93万 米:南山公园一期电气;南山公园一期灌 依据.严格按照“两上两下”程序开展工
平方米;建设内容包括林下老人活动场、 溉:工程总计批复资00元。作。取得了一定实效。
亭子广场、健身场、古印和风广场、观音广 二、评审原则 三、评审依据
场、音乐广场、如来广场、运动场、炫花谷、 财政投资评审坚持“以不浪费财政资 (一)财政部《财政投资评审管理暂行
放置小品及亮化工程等。项目的主要内容 金为目的,实事求是,不畏增、不畏减、只 规定》;
包括:南山公园环线公路基层3200平方唯实”的评审原则.紧紧围绕财政中心工 (二)财建办【2002】第619号文《财政
的人才.设置总会计师岗位。总会计师享 职岗位负责预算的有关工作.预算批复一 财务审批制度.对于较大金额的财务活动
受副院长级待遇.实行一支笔审批.超规 经下达.全院各部门必须遵循。医院须将 项目。要由相关领导审批后才能进行。另
定权限实行院长双签制.组织监控医院日 预算指标层层分解、落实。各预算执行部 外.社会中的核算中心也要与医院做好沟
常的财务会计活动.包括医院的预算、决 门具体负责组织实施,并赋予相应的责、 通工作.并以走访等方式来确保核算工作
算、经济行动分析和成本核算等工作:参 权、利。在执行过程中应做到有效控制和 的准确性。再者,医院还要做好审计工作。
与医院资金使用和调度.对外投资、产权 信息的及时反馈:财务部门运用财务会计 并在制订了详细计划的前提下定期开展
转让、基建项目、大型医疗设备投资等重 报告和其他会计资料监控预算执行情况. 审计.提高该项工作的前瞻性和独立性。
大决策活动。并检查其执行情况:审核医 定期分析预算执行情况。找出执行差异。 以确保审计的科学性和公正性。另外。还
院的财务报表和报告:监督、控制医院下 并提出相应的改进措施.督促各部门有效 要对医院财务监督管理工作进行一定的
属部门的财务运作和资金收支情况.并 执行。 绩效考核,并制定好奖惩制度。以提高监
向医院负责人提出建议:对医院上报的财 3.完善医院医疗服务价格信息公开 管人员的工作积极性。
务报表和报告的真实性、合法性、完整性 制度 四、结语
负责;对参与拟订的计划、决策失误所造 医疗服务价格信息透明化是政府、社 总之.在当前的医院财务监管工作
成的医院经济损失承担相应责任:对未能 会大众监管医院的重要手段之一.可以促 中.其所存在的问题成为制约医院在市场
发现和制止医院违反国家财经管理纪律 进医院之间良性竞争。此外.对于患者来 经济体制大背景下正常发展的主要因素。
的行为承担相应责任。 说也是选择就医的参考因素。医院的各种 在医院实现自负盈亏的经济管理制度之
2.办口强医院预算刚性约束 价格行为必须规范。按照公开和透明的原 后.如何在保证医院医疗服务质量的同时
建立健全预算管理制度体系.将预算 则进行公示,可采用电子滚动屏、电子触 保证医院的经济效益成为各大医院发展
管理办法作为全面预算管理工作的纲领 摸屏、查询机等多种方式公开,自觉接受 中的重点问题。而
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