学习日本的震后救灾经验.pdfVIP

维普资讯 SPECIALATTENTIONl 学习日本的震后救灾经验 礴 文 ／孙瑞灼 2008年 5月 12日下午，四川汶川 放。在这些地震博物馆 内，市民们能够 开救援措施。在城市建设规划之时，日 发生8．0级地震，这次突如其来的重特 亲身体验地震时的感觉。借助博物馆内 本也十分重视防灾避难的设计。抗震性 大 自然灾害已经造成巨大损失。国家遭 模拟火灾现场的烟雾走廊和模拟地震的 和安全性是 日本建设公路、铁路和公园 此劫难，民众之痛无法形容，让我们强 震动平台．参观者可以体验到6级地震 等城市基础设施的重点。在 日本城市有 忍泪水为众多死难者默哀 !如何有效地 发生时的状态。每年法定 ”防灾 日 来 许多政府指定的避难 ”缓冲地带”，不少 开展灾后救助工作，是当前摆在我们面 临时，日本各地都会举办地震防灾演 城中绿地和街心公 园的入 口处都插着 前的一个十分紧迫的问题。他山之石， 练，向市民介绍面对突发灾难的应急对 ”地震避难所 “的牌子。 可以攻玉。日本堪称世界上地震最多的 策，也提醒市民加强危机意识。在常年 三是规范有秩的救灾组织体制。日 国家，全球 1O％的地震均发生在日本及 宣传普及之下，防震救灾意识在 日本已 本政府在 1978年制定的 大规模地震 其周边地 区 ，每年发生有 感地震约 深入人心。从熟悉所住楼房的紧急通道 对策特别措施法》规定，如果测得大地 1000多次 ，然而，每逢震后国民总能镇 到室内布置、起居生活 日本人格外注 震即将发生，首相将在预测地震 日期 静救灾 成功将震后伤亡、损失降到最 意消除安全隐患、保持逃生通道畅通。 前两到三天发表 《警戒宣言》，政府随 低 。日本是如何做到的呢7 其次是完善的地震灾害监测防治系 即启动全面避难救援措施。2001年，日 首先，与日本长期普及防震救灾意 统。日本在部分海域水下2000米安装 本改组了中央防灾会议机构并加强了 识有关。日本全国各地设有不少地震博 了监测系统，通过海上监测船将有关信 该机构的职能 ，建立了从中央到地方 物馆和地震知识学习馆，免费向市民开 息发射到人造卫星上 ，再利用全球定位 的防灾减灾信息系统及应急反应系统。 系统，密切监视大陆架 一 旦国家发生重大灾难事件 ，日本政 板块 的移动 。此外 ．日 府首相将担任总指挥 ，日本政府每个 本政府还开发了 “地震 部门会各司其职 ：总务省消防厅第一 受灾早期评价系统 ”， 时间赶赴 灾害现场去营救受灾人 民， 储存了大量4级 以上 内阁会赶到现场去了解灾民的需要 ， 地震的灾难资料，一旦 日本 自卫队赶去营救受灾群众，地方 发生大地震 ，该系统可 政府直接帮助人们恢复他们 的生活 ， 以在3O分钟 内自动计 其他部门也在第一时间进行联动 ，所 算出受灾规模 ，指导当 有的电力．煤气、供水、电信公司也都 局有针对性地迅速展 帮助恢复人们正常生活。o {i螗棵打 55