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浅谈房建成本清算的实践
锦州铁路分局房产建筑分处齐德玉
提要:分析了建立房建成本清算的必要性,简述
了房建成本清算的指标、项目、方式,以及实践效果,
说明不进行房建成本清算,房建分离单位就不能生存,
不能发展。
关键词:房建成本清算
进入新世纪,铁路企业改革与发展进入了新的时
期,作为数十年依附于运输主业的铁路房建都门的改
革也到了关键阶段。去年,铁道部下发了《关于加快
推进运输业主附分离和运输企业内部分立工作的意见】》
,运输局也下发了(‘运营系统房建单位分离工作指导
性方案)),这些文件和政策都为加速房建体削改革,
建立市场经营机制,提供了良好的机遇和条件。锦州
分局从去年开始,为适应房建单位分离新机制的需要,
在房建系统内部进行了房建成本清算,取得了一定的
效果。
~
t,
1 为适应三分和成本核算建立新的清算机制
实行房建成本内部清算,是铁路房建单位与运输
主业分离的重要内容,是适应三分和成本核算的需要,
对房建体制改革、转换经营机制、实现“自主经营,
自负盈亏,自我约束,自我发展”,具有非常重要的
意义。
1.1建立房建成本清算制,有利于房建单位生存与发
展
实行房建成本清算后,干部职工的思想观念发生
了根本性交化,打消了依赖运输主业生存的思想,打
破了“大锅饭”、 “铁饭碗”的旧观念,明确了工资
不是福利待遇,干多少活拿多少钱的新观念.房建段
成为清算主体后,更进一步增强了干部职工的紧迫感,
有效地发挥每一个人的积极性,并且在大家多付出的
同时,能够得到适当多的回报,进而在市场竞争中职
胜。
1.2建立房建成本清算制,有利于“网运分离”的需
要
铁路实行网运分离后,将形成客运、货运、路网
和多元经营体系四大格局,为适应网运分离的要求,
实行房建成本内部清算,按使用单位划分出编组站、
车务、机务、客运、车辆、工务、电务、供电和其它
等9个部门列帐清算,如实核算运输成本, 为网运分
离创造条件。
1.3建立房建成本清算制,有利于加强房建资产管理
实行房建成本清算后,把过去房建段同分局的依
托关系,资产资金划拨方式,改变为经济契约关系和
清算方式,能够真正搞好成本核算,解决资产经营核
算不到位,经营管理脱节的问题,实现盘活存量资产,
发挥资产效益最大化的目的。
1.4建立房建成本清算制,有利于房建设备安全使用
保值保级
实行房建成本清算,改变过去那种房建段自管计
划、自己核算、自行验收的管理方武,扭转了以人定
活,看钱办事,只注重生产进度,忽视施工质量和设
备修好修坏无责任考核的现象。通过房建成本清算,
活化维修资金,集中有限的财力解决房建设备病害,
使房建设备质量经常处于受控状态,确保房建设备的
镙酋鬻级。
2 房建成本清算内容及指标
房建单位与运输主业分离,最终实现企业分设、
财务分账、人员分开,促使房建部门成为市场主体,
建立适应社会主义市场经济要求的管理体{}j和经营机
譬
。唁
制.实行房建成本内部清算制改革,是房建单位实现
与主业分离的基础。推行房建成本清算制,要明确产
权权属关系,将房建设备资产回归到分局管理,由分
局房建分处代表分局进行产权产籍管理。
2.1经营性资产
2.1.1生产办公房建设备管理与修缮,按完成工作量
考核清算
生产办公房建设备根据房屋、建筑物换算面积和
单位结算成本进行清算。生办房建设备维修费由分局
财务分处负责总额控制,房建分处负责使用与清算。
维修费的20%用于设备检修及季节性工作,其余用于
设备中修。
(1)生办房建设备检修和季节性工作,按房建段管
辖设备数量,以平方米单价委托房建段管理
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