国民经济恢复时期内蒙古牧区经济发展的历史经验及启示.pdfVIP

内蒙古农业大学学报(社会科学版) 2014年第2期(第16卷 总第74期) JournalofInnerMongo~aAgriculturalUnivemity(SccialScienceEdrion) No．2 2014(Vo1．16 SumNo．74) 国民经济恢复时期内蒙古牧区 经济发展的历史经验及启示 ● 王富强 (内蒙古师范大学青年政治学院 内蒙古 呼和浩特010051) 摘 要： 1947年 内蒙古自治政府成立初期，内蒙古共产党工作委员会和 自治政府在牧业区的一切工作，都要以有利于恢 复和发展畜牧业生产、改善人民生活为出发点，规定了积极发展包括牧主经济在 内的畜牧业经济总方针 ，制定并实施了一 系列的方针、政策和措施。本文对这些方针政策的历史经验及其对 内蒙古新牧区建设的启示加以探究。 关键词： 国民经济恢复时期 ；牧区经济；经验启示 DOI：10．3969／j．issn．1009—4458．2014．02．042 中图分类号：I)232 文献标识码：A 文章编号：1009—4458(2014)02—0153—03 根据发展畜牧业和牧区工作的方针与牧区的实际 资料，又是生活资料，容易遭受 自然灾害的袭击和人为 情况，中共中央内蒙古分局和 自治区人民政府在国民 破坏。在牧区进行一切改革，都是为了解放生产力，发 经济恢复时期制定和实施了若干政策。 展生产力。保存牧主经济不斗不分，既适合于牧区实 际情况，也有利于畜牧业生产，因此它是中国共产党在 一 、 从实际出发制定 “三不、两利”政策 牧区民主改革中的正确政策。 对牧主和牧主经济的民主改革，是牧区民主改革 与 “不斗不分，不划阶级”相配套的政策是 “牧工牧 的一个重要组成部分。1947年6月，内蒙古共产党工 主两利”。实施这一政策的基本原则是：第一，保障牧 作委员会编印 《内蒙古解放之路》曾记述：“牧畜经济的 工适当的生活水平和政治权利。第二，保护牧主经济， 主要生产资料与生产品—牲畜及一切畜产品，却是封 鼓励牧主发展生产的积极性。第三，根据生产发展水 建牧主占有制，牧民受牧主的压迫与剥削。”自治政府 平，制定适当的工资标准。由于各地存在的生产不平 成立后，广大牧民迫切要求变革这种生产关系，以利于 衡状况，允许在工资水平上有所差别。第四，尽量做到 恢复与发展畜牧业，改变贫困状态。 牧工牧主双方满意。在实行这一政策的同时，为解决 内蒙古共产党工作委员会对牧主和牧主经济进行 牧区贫困牧民生产和生活的困难，自治政府采取了相 民主改革的总体思路是：在 “废除封建特权，发展包括 应的其他社会政策。这些社会政策：组织牧民互助；发 牧主经济在 内的畜牧业生产”和 “既保护牧主的私有 放畜牧业贷款和救济款，组织牧区信贷合作；鼓励社会 权，又保障牧工的利益，分工合作 ，各得其所，以促进整 互济。经过这些办法，使贫苦牧民从发展生产中逐步 个社会经济发展”的总原则下，对牧主和牧主经济实行 由穷困走向富裕。 和平改造，贯彻 “不斗不分，不划阶级”的政策。这是以 经过民主改革 ，使牧区的经济结构发生了深刻的 特殊的方式解决牧区阶级矛盾的一项政策。根据当时 变革，并且部分地发展了互助合作经济。内蒙古共产 牧区的经济性质、生产特点和民族特点等实际情况，所 党工作委员会根据实际情况所制定的各项方针政策都 采取的一项比较缓和的民主改革政策。牲畜既是生产 突出了牧区的特点，都在理论和实践上经受住了考验， { 收稿 日期：2014—02一l1 基金项目：2014年度内蒙古自治区高等学校科学研究项目“内蒙古牧区经济发展史研究(1947—1988)”(项目编号：NJSCl4234)阶段性成果；L-- 作者简介：王富强(1976一)，男，内蒙古师范大学青年政治学院管理系副教授，硕士，研究方向：经济、管理的教学与研究工作。 内蒙古农