新农村建设在四川盆地腹地的实践和思考.pdfVIP

与田 新农村建设在四川盆地腹地的实践—■，C一考 ‘ 罗 敏 (隆昌县规划和建设局，四川隆昌642150) 【摘要】社会主义新农村建设是在城镇化进程中，统筹城乡协调发展的一个重大举措。建设部门在 新农村建设中主要承担了搞好村庄规划和治理，改善农村人居环境，进而达到村容整洁的历史重任。新农村 规划、建设要在县域城镇体系规划指导下，与城市、镇乡域总体规划、县(乡)域经济社会发展计划相协调，与 当地经济发展水平相一致。通过抓城市建设，促进新农村建设，优化生态人居环境，保持当地民居风格，传承 历史文脉，双轮驱动城镇化进程。 【关键词】新农村建设； 实践；思考 【中图分类号】TU984．11 【文献标识码】A 社会主义新农村建设是我国全面建设小康社会与构建 规划修编、古湖省级风景名胜区总体规划修编，编制城市近 和谐社会的一项伟大的战略任务，是解决“三农”问题，逐步 期建设规划、云顶古寨修建性详细规划及建筑设计方案，“青 改变城乡“二元”结构的重要手段，是在城镇化进程中，统筹 石文化城”总体城市风貌建设规划，为城乡建设和发展绘制 城乡协调发展的一个重大举措。越来越多的人士认识到，没 蓝图。通过10余年的努力，县城规划区由8km2扩大到20 有农村的小康，就没有全社会的小康。中共十六届五中全会 km2，建成区由3．3km2扩大到12km2，县城人口达12万人， 提出了社会主义新农村建设要达到“生产发展、生活宽裕、乡 X104 X 城市道路总长48km，拆除旧房70 m2，新建楼房200 104 风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标和要求。作为建设 m2，城区人均居住面积16m2，绿地总面积205hm2，路灯 部门，在新农村建设中主要承担着搞好村庄规划和治理，改 照明率达98％，自来水普及率98％，气化率96．2％。城市建 善农村人居环境，进而达到村容整洁的历史重任。这也是新 设得到省、市的肯定，被评为“全省县城建设先进县”。隆昌 农村建设中农民最能直接感受，最直观形象，最能反映农村 在推动城镇化进程中，城乡发展差距仍十分明显，呈现出城 新面貌的重要方面。 市发展快，农村发展慢，农村有的经济条件差的地方甚至处 隆昌县位于四川盆地腹地，全县地形呈北高南低，地势 于停滞不前的状态。中央《关于推进社会主义新农村建设的 平缓。地貌以浅丘、平坝为主。幅员面积794km2，辖16个 若干意见》颁发后，隆昌提出了科学规划，把握重点，用抓工 镇2个乡365村。农村居民住房大多以户为单位，呈点状分业的理念，全力推进社会主义新农村建设的思路。在2006 散布局，经济条件稍好的农户住房多为砖混、砖木结构。由 年2月底，编制完成了全县新农村村民点布点规戈Ⅱ，遵循“大 于规划、管理滞后等多方面原因，农房格调单一，缺乏特色， 分散、小集中，有利生产，方便生活，注重安全，交通便利，与 功能不配套，布局不甚合理，与川南民居历史文化传统意义 乡镇土地利用总体规划相协调”的布点原则，对356个村， 上以家族聚居的大院落，典型的川南民居风格相去甚远。因 3974个社作了村民点布点规划，共布点8555个。据统计，规 此，按照中央建设社会主义新农村的统一部署，结合隆昌实 划后，5户以上村民点个数减少6500余个，多数乡镇村民点 际，搞好社会主义新农村建设，对于加快城镇化步伐，搞好村 建设用地有所减少，节约用地最多的达33．3hm2。布点规划 庄规划和治理，