我国稀土形势：用经济手段强化稀土行业管理.pdfVIP

成后年产值将突破 1．5亿元。 通常来讲，经济手段包括价格、税收、信贷等工具，政 府可 以通过提高资源税、增加企业对资源修复成本的承担 等手段来增加企业开采成本，也可 以利用信贷限制、提高企 我国稀土形势：用经济手段强化稀土行 业融资成本等方式，增加企业进入 门槛。 从行业 自律来看，国外很多国家的稀土行业管理是 由 业管理 稀土行业协会来完成 ，包括行业协会做出的与调控价格相 分析人士认为 ，稀土配额管理在稀土出口过程中的地 关的企业出口限制、行业生产规模限制等措施 ，这些行业 自 位正变得无足轻重 ，传统的行政干预手段无法根除行业痼 律性措施不仅对行业生产和发展有约束 ，也可以减少国家 疾 ，在未来的政策选择上 ，国家应更强调经济手段来对稀土 之间的贸易摩擦。目前我国也成立 了中国稀土行业协会，下 行业进行调控和管理。 一 步应该充分发挥稀土行业协会的作用。 商务部近期下发了20l2年第二批稀土出13配额 ，共计 9770吨。20l2年全年出口配额共计 30996吨，比去年全年 配额增约2．7％。但今年的稀土出口量仍延续去年的疲态。 山西省两稀土项 目进入国家专项 海关数据显示，上半年，稀土矿石、金属及化合物出口量较 9月4日，山西省经信委发布消息，山西省两项 目被列 上年同期下降42．7％至4908吨，如果下半年保持这一态势， 入国家稀土稀有金属新材料研发和产业化专项计划 ，分别 全年出31量将不足 1万吨，实际出口量将远小于稀土配额总 是太原双塔 刚玉高性能特种磁钢产业化项 目和山西汇镪磁 量 。去年的情况也类似，稀土出口配额共计30184吨，实际 材新增 1000吨高性能稀土永磁钕铁硼材料项目。 出口仅使用 1．86万吨。 此次山西省入选项 目将 围绕稀土磁性材料在传感器 、 但按照国外海关统计，去年从中国进 口的稀土总量达4 微特 电机、电声器件等领域，开发磁体综合磁性能达到70 万吨 ，通过走私流出的稀土量超过2万吨 ，超过正常渠道出 以上的高性能产品，并实现低成本产业化生产。项 目实施将 口数量。在配额富裕 、走私猖獗的背景下，稀土出口配额陷 极大推动我省高性能稀土磁性材料及其器件产业发展 。 入尴尬境地。 近期欧美国家针对中国稀土政策的着力点都在稀土配 额制度上 ，美国、13本和欧盟等国家和地区今年以来多次联 合对 中国稀土政策发难。不少市场分析人士认为 ，如果中国 瓮福磷酸尾气净化 白炭黑技术获重大 败诉 ，稀土出口配额政策也将随之调整。这意味着，如果稀 突破 土出口政策被迫做出调整，对稀土行业的调控管理必然会 瓮福磷肥厂磷酸尾气净化联产氟化铵及 白炭黑工业化 转移到国内的开采环节管理上。而从国际趋势和贸易规范 小试验生产 出合格产品，标志