虚假药品广告遏制之道研究.pdfVIP

2012年7月刊 商品与质量 理论研究 虚假药品广告遏制之道研究 口孙 阗 王 斐 (山东大学文学与新闻传播学院 山东济南 250000) 摘 要：我国药品广告发展繁荣，但繁荣背后是虚假广告泛滥。药品广告由于存在信息不对称、影响消费者生命等特点，其健康有序地发展尤为重 要。本文重点探究药品广告科学发展之道，由里及外、全方位探究塑造健康的广告环境的措施。此外，从药品广告这一具体广告种类总结一般规 律为我国广告持续发展提出宝贵的意见。 关键词：虚假 药品广告遏制 监督 一 、 药品广告的普遍性与特殊性 理。所以执法监督制度化，定期化 ，日常化，杜绝企业侥幸心理。其次， 根据 《中华人民共和国广告法》第 条对广告的阐述：广告，是指商 坚决杜绝”一次执法，下不为例”的执法力度。同时，执法监督责任到人， 品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间 一 旦发现执法人员违法行为可以追究到人，责任落实。此外，如出现执 接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。①由此类 法人员不作为行为，实施奖励惩处制度 自动清退。 推，药品广告是指药品生产企业和药品经营企业承担药品广告的费用， D．加强部门之间的沟通协调形成监管合力 通过一定的媒介与形式直接或者间接向消费者推销自己的药品和指导 现阶段我国对药品广告的监管是由药品监督管理部门和工商行政 消费者合理用药的商品广告。 管理部门合力实现的，在对药品监督管理部门职权放大改革前，两个部 药品广告分属广告，必须满足广告的真实性、科学性、合法性等普 门之间要密切沟通协调，共同解决虚假药品广告。 遍特性。但 由于药品是市场流通的特殊商品，药品』告也带有与众不 药品监督管理部门要从源头上对药品广告进行审批，让真实、科学 同的特点一消费者对药品广告的依赖程度大、药品广告传播效果强大、 的，告被发布，并对药品广告进行追踪，发现违法虚假广告及时报送工 药品广告影响深远等。中围药品广告发展欣荣，但药品广告繁荣发展 商行政管理部门。工商行政管理部门被报送的虚假广告快速处理，对 的另一面就是虚假药品广告泛滥。对药品广告健康有序的管理刻不容 相应的广告主、广告公司、广告媒介进行从严处罚，杜绝”漏罚”现象。 缓 。 (3)自我监督、社会监督、行业监督二|方合力 二、探药品广告科学发展之道 A．企业 自我监督 中国药品虚假广告泛滥是由多因素共同作用、相互影响的。探寻 1997年，我国出台 广《告审查员管理办法》，此办法规定：广告经营 其科学发展之道也须从多维度入手。 者、广告发布者应当依照本办法的规定，配备广告审查员，并制定相应 (1)完善相应的法律法规 的管理制度。②而广告审查员制度经过多年发展越来越成为摆设。为 在行政责任立法方面，一是要做到立法统一，消弭出现 《广告法》、 了激活企业 自我监督，广告审查员制度须进行适当的改革。将广告审 反《不正当竞争法》互相出入的地方，二是，加大对虚假广告主体的行政 查员独立出来，不在依附于各 自企业，将广告虚假情况与各 自广告审查 处罚力度。具体处罚到怎样的程度买药充分考虑虚假广告的危害能力。 员效益结合，建立清退机制，充分调动其积极性 三是，让违法主体在相应范围内公开更正及决定其更正内容，尽可能消 同时，我们也不能忽略企业诚信制度建设。将现行的 药《品、医疗 除虚假药品』告对消费者认知所产生的负面影响。 器械、保健食品广告发布企业信用管理办法》细则化、强制化，真正得到 在刑事责任立法方面，在 目前的药品市场上， ‘企业为了追求暴 落实。建立诚信名单，将企业诚信与企业发展资源挂钩，对严重缺失诚 利，在未经过药