关于安徽新农村建设的几点思考.pdfVIP

理论探索 田治安 中共搦竣 委宪较 安徽锎跤 ：毒{f{(jO 摘要：安徽之所以是欠发达地区，一个突出表现，就是新农村建设滞后。t“_~5-’时期，安徽新农村建设要按照 生“产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”要求，着重加快现代农业发展，促进捉民收入较快增长，加快农村要素市场建设。 关键词：安徽 新农村建设 思考 建设社会主义新农村 ，是党 中央审时度势、从全面建设小 民收入差距仍然呈扩大趋势。农村居民收入过低 ，既不利于提高 康社会的全局做出的重大战略决策 ，是解决 “j农”问题、构建 农民的生活水平和生活质量 ，也不利于扩大内需，提高农村居民 和谐社会的长远举措。新农村建设不仅是加快农村发展的必然要 对工业品的购买率，从而不利于城镇化发展。要提高农民职业技 求，也是实现城乡良性互动，促进城镇化健康发展的基础。中央 能和创收能力，多渠道增加农民收入。 (1)努力增加农民经营 提出： “统筹城乡发展 ，积极稳妥推进城镇化 ，加快推进社会 性收入。在我省 目前农民的收入结构中，来 自家庭的经营性收入 主义新农村建设 ，促进区域 良性互动、协调发展 。”…因为城镇 仍然 占据最主要的地位，在一些城市化水平较低的地区，如亳州 化发展要求必须转变农村生产方式 ，提高农村的生产力。没有 市、蚌埠市，这一比例更高一些，2009年分别达~1152％、62％ 。 农村的发展，城镇的发展将会缺乏有效的支撑。因此，新农村建 “十二五”时期 ，增加农民生产经营性收入仍然是我省促进农民 设不是一个独立的课题 ，而是需要将城镇的资源和农村的资源有 增收的一大主攻 目标。要加大对农民的培训力度 ，努力培养有文 效地整合起来，在城镇化的过程中实现城市和农村的共同发展。 化、懂技术、会经营的新型农民，引导他们按照市场需求不断优 “十二五”时期，安徽省要按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文 化农产品生产结构，在品种品质和质量安全上狠下功夫，不断提 明、村容整洁、管理民主” 的要求 ，使社会主义新农村建设取 高农业的经济效益，增加农民的经营性收入；要增强农业的抗风 得明显成效，重点要在以下三个方面取得突破。 险能力，加大政府对农业的支持和保护。 (2)不断提高农 民工 资性收入。目前，我省工资性收入在农民收入中的比重正稳步提 1 加快推进现代农业发展 高。要创造条件努力壮大县域经济 ，发展农村非农产业 ，促进农 发展现代农业是新农村建设的首要任务。就城镇化发展的要 民转移就业 ，增加工资性收入。要充分发挥城市对农村的带动作 求来看 ，随着城镇化发展 ，对相关农产品的需求有大幅的提升 ； 用 ，引导农村富余劳动力向城市有序流动 ，拓展农村劳动力的转 如果还是简单农业生产，将难以满足城镇化发展之后扩大的需求 移就业空间和增收渠道。要注重在制度上解决好农民工权益保护 量和提升的需求层次。所以，需要发展现代农业来支撑城镇化的 问题。 快速发展。安徽是农业大省，加快现代农业建设不仅是安徽省新 农村建设的重中之重 ，也是关系本省乃至全国粮食安全的重大问 3 加快农村要素市场建设 题。 长期以来，我省作为农业大省，在全国市场交换体系中，始 (1)提高农业规模化水平。要通过城市化进程加快，使更 终处于不利地位。近年来，随着我省城镇化进程的加快，农村各 多的农民转化为市民，让留下来的农民耕种更多的土地。要加快 种生产要素加速向城市流动 ，导致农村资源大量流失。因