城市规划中地质及地价的探析.pdfVIP

理论探索 杨晓丽 北安 城市挝 遣设管理站 摘要：本文对城市规划中地质及地价进行了论述。 关键词：城市规划 地质 地价 1 城市规划中地质的考虑 城市的性质指城市在国家经济和社会发展中所处的地位与所 地质灾害防治规划是防治地质灾害的基础性工作和重要依 起的作用，是城市主要职能的反映。我国城市性质大致分为 ：中 据。 科学规划对主动有效地开展地质灾害防治工作，避免和减轻 心城市、工业城市、交通港 口城市和特殊职能城市四种。城市性 地质灾害给人民生命和财产造成的损失，具有十分重要的作用。因 质的差异，是决定城市地价水平的一个重要因素 。城市性质制约 此，地质灾害防治规划编制和审批应建立地质灾害调查制度、规范 着城市的经济、人 口结构、规划结构、城市风貌 、城市建设特别 地质灾害防治规划的编制程序和审批权限、明确地质灾害防治规 是土地使用的构成等各个方面，而不同性质的土地使用在经济效 划的编制原则、规范地质灾害防治规划的内容、明确地质灾害防 益上是有很大差异的，一个城市的职能越多，越能强化城市发展 治规划的地位及与其他规划的衔接等。地质灾害防冶规划应当包 的聚集效益。现代城市职能中第三产业所 占的比重越大，如金融 括下列内容：(1)地质灾害现状和发展趋势预测 ；(2)地质灾害的防 贸易、信息展览、经营管理、旅游服务、商业零售业越发达 ，地 治原则和目标 ；(3)地质灾害易发区、重点防治区；(4)地质灾害防 价水平越高。 治项 目；(5)地质灾害防治措施等。 2．2城市规模对地价的影响 地质灾害防治的原则只能坚持预防为主，避让与治理相结 城市规模指城市人 口规模和城市用地规模 ，因为城市用地 合，全面规划和突出重点。这是根据我国社会经济发展水平和地质 规模随着城市人 口数量的浮动而变化 ，所以，城市规模通常按城 灾害现状提出的在规划期内指导地质灾害防治工作的基本准则。 市人 口划分为特大城市、大城市、中等城市、小城市等。总体规 由于我国灾害种类多、活动频繁、危害严重，而经济发展水平相 划确定的城市发展规模直接影响着城市基础设施的标准、交通运 对较低。同时，防冶工作必须坚持按客观规律办事，从实际出发，因 输、城市布局、城市的环境等一系列问题，对城市地价水平有较 地制宜，讲求实效，发挥综合治理效益；坚持依法保护地质环境和治 大的影响。城市规模越大，基础设施的建设标准越高，交通运输 理地质灾害，依靠科技进步，建立法律法规保障体系和科技支撑体 系统越复杂 ，城市环境的营造越困难且成本越高 ，土地级差收益 系，使地质灾害防治法制化，治理工程的设计、施工科学化；加强 也越高。同时，按照我国城市土地使用的现状，城市规模越大， 监测预报和科普教育工作，提高全民减灾、防灾水平，建立群专结 人 口越多，人均用地指标越低，意味着土地供给与需求的矛盾越 合的防灾体系等内容。 突出，土地资源短缺情况越严重，地价水平越高。 地质灾害的防治 目标，是指在一定期限内地质灾害防冶工作 2_3城市土地利用结构对地价的影响 所达到的 目标。地质灾害防治目标应当分阶段实施。总的要求是 城市土地 的利用结构指城市各类用地在城市总用地 中的比 提高预报成功率，避免经济损失，减少人员伤亡，促进地质环境和经 重，以及各大类用地内部各个组成部分用地的构成与比例。不同 济建设的协调发展。 性质用地的价格差异是普遍存在的，而且相差很大 。一般来说， 地质灾害防治项 目的主要包括：一是地质灾害防治基础调查和 商业用地地价最高，办公和住宅用地次之 ，工业用地地价最低 ， 科研