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对秦晋区域旅游合作的思考 ◆朱晓晴 (西安文理学院旅游与环境系) 【摘要】山西与陕西相邻，区域旅游合作有明显的地缘优势，两省应 联营、旅游产品的宣传促销、旅游商品的开发和旅游管理等方面。 在互惠互利的基础上，进行多层次、多渠道、多方位的旅游合作。笔 通过合作，把秦晋旅游资源融为一体，统一规划 ，突出 “黄河母亲”、 者通过对其合作的优势、模式的分析提出了一些合作对策。 “华夏祖基”特色，建设 “黄河流域华夏祖基文化旅游带”。 【关键词】山西 陕西 旅游经济 旅游合作 三、合作的战略对策 1．在政府主导下建立区域旅游协调发展的跨区域管理机构 一 、 合作的优势分析 区域旅游合作主体主要是政府和企业，合作过程中主体间会产生 1．地缘优势 利益冲突，为了更好地协调关系、分配利益，促进秦晋区域旅游合作健 陕西是国内著名的旅游资源大省，旅游业近年来发展得如火 康发展，应成立跨区域性的旅游管理和协调机构。具体来讲，可以建 如荼，尤其是西安及附近地区是国内外游客首选旅游地之一，西安 立二级旅游管理协调组织。首先是大区级的旅游管理协调组织，具体 市已成为世界著名的旅游热点城市，也是西部地区最大的游客集 可由国务院或国家旅游局来操作，在其下设立秦晋地区旅游管理协调 散地。山西与陕西仅一河之隔，现有多条公路、铁路相通，交通便 办公室，其成员由两省旅游官员和中央政府和部委相关专家组成，不 利，合作的地缘优势十分明显。 定期召开协调合作会议，具体解决两省旅游发展的战略冲突，组织区 2．资源互补优势 域级旅游博览会、旅游规划；其次是企业层次的旅游管理协调机构，可 山西和陕西都是黄河流域中华 民族的发祥地，在这里积蓄了 由两省的旅游协会代表或主要旅游企业代表组成，定期召开协调会， 大量稀世珍贵的凝聚了华夏文明的人文古迹，素有 “三千年看陕 具体解决企业层面的矛盾和冲突。 西，五千年看 山西”之说。山西和陕西 的地面类文物古迹都在 2．建立区内无障碍统一市场，提高资源配置效率和旅游产业 30000处以上，其中不少是国家级文物保护单位 ，是旅游资源中的 效益 精品，尽管这样，晋陕两省的旅游资源，尤其是人文旅游资源还存 建立区域共同旅游市场，规范处理各地旅行社 、饭店、旅游景 在着明显的互补性。山西有女蜗陵，陕西有黄帝陵；尧 、舜、禹先后 区、旅游购物商店以及其他相关企业的经营秩序，提升旅游整体形 在山西建都并留下许多文化遗迹，西安是 13朝古都，文化遗址星 象；联合规划和管理旅游线路 ，消除旅游进入障碍，实现无障碍旅 罗棋布；山西发掘了晋国墓 ，陕西发掘了秦兵俑，等等。这些作为 游，逐步实现导游跨地区带团和 “同城待遇”，旅行社跨地区组团和 历史载体的文物古迹，在两省间互补明显，构成了一幅