对军民航空空管联合运行趋势的探讨.pdfVIP

噩工科 技 01年第3期 18 对军 民航空空管联合运行趋势的探讨 白侠 萌 f民航 内蒙 i空管分局 ) 摘 要 为了保证飞行安全，每个 国家都有严格的空中交通管理法规、健全的管制机构和相应的设备和设施，除了保障空中交通 安全以外，空中交通管制部I]还担负昔协调各部 门对空域的使用、为 国土防空系统提供空 口目标识别情报、预报外来航空器入侵和本 国飞机挝 自飞八禁区或非法飞越 国界等 多项任务 关键词 空营 模式 联合运行 空管是我幽航空系统的重要环 ，在建没航空 国 担当着举足 f )统一空管人才培养一为了深入落实 “一个空城 ，一家指 轻重的角色 安全运行好、空域容量大、服务效率高、保障能力强是 挥”的原91IJ，需要移：极探索管制人员的培训模式创新，以便适应军民 空管系统姒的主要特征 ．我崮空管的改革与发艇，以凼家经济建没_釉 航空管行业的不断发堤．．在 目前军民航分别教育培洲的基础上，明确 防建I殳为根本．要删绕建没航空强 目标 ，拗建安全高效的空管体 联合管制人员的素质要求和培养 目标，统一培洲教材，统一培训标 系，强化大局意识，』JIJ强全面筹划．实现国家统一管制 准，统一上岗资格，加强军民航之 的交流与幼作 ，提高军民航管制 1 航空管制的定义及模式 人员之 J的互用性和管制指挥技能 3．2 国家统一管制 杵{据凼际E亡肮组织颁布的 《空L}J规J』{0》 (《国际民 航空公约》 全国航空活动的统一管制，包括了军航的航空管制和民航的空中 附件二)所下的定义，空中交通管制服务，是为防止航空器f}j撞 、航 交通管制两个方面。 “圜家统一管制”体制将以军民航及其空域和空 空器在机场机动区 与障碍物桕撞．以及JJII速并维持有秩序地空中交 中交通管制相关方的 “和游一致”发展为主要表现形式 通活动所提供的服务 ．空 }J交通管制服务是随着航空事业的发腱l产 f1)统一管理 管理上形成统一的方针与政策，统一的空域规 生手u发蜒起来的，其管理体制亦随适应发聪的需要而发生变化 ，世界 划与管理 ，统一的运行协渊机制，唯一性的法规体系．适应性强的技 各国空域管理模式互不杆jI酬．大体可以分为三种类型：第一类是政府 术标准体系 统一型，如美幽、JJu拿大和14本；第二类是军民联合型 ．如英国、南 f21统一组织 组织 上二形成以政策、法规和协渊发展战略规划 斯拉犬和苏联：第三类是军民协 型．如法国和联邦德国 f}l不I八哪 为主的唯一的行业和系统管理主管部¨，建立凼家空中交通管 行业 种体制，有一点是基本一致的 ，即民川航空的空 ·}J管制服务均山政府 主管部 『】 主管部fj负责提供 或者可以说，没有哪个凼家山军队管理民航的空 (3)统一运行，运行上形成以标准 、程序一致为依托，以和谐 中交通管制服务 但军队也有自已的管制系统 的运行机制为保障，以规范的系统数据丰¨信息交换为基础的运行管理 2 我国航空管制的模式和军民航联合运行的必要性 体系， 实现国家统一管制，需要把不断推进国家空管体制的深化改革作 -}|幽的空管模式，长期以来受苏联空管模式影响，仍然是一种以 为我国空管的中心工作，以现行空管体制和机制的改革作为基础 ，不 军方为主之管 模式，从三方面确立了我国空L}J交通管制的服 务体