浅谈公路工程BT项目总承包方的风险分析.pdfVIP

理论探索 浅 王锁 粪矧路轿裴瘸蔫隈冬司 青*l责；％ 5500 摘要：随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资尤其是公路工程建设资金的银根压缩受到前所未有的冲击，如 何筹集建设资金成了制约公路建设的关键。 关键词：公路 BT项 目 承包方风险 1．公路工程BT项目概述 需增强风险管理的能力，最大的风险还是政府的债务偿还是否按 公路工程BT项 目，是近几年发展起来的一种新颖的项 目运 合同约定，安全合理利润及约定总价的确定比较困难 ；做好项 目 作模式，它是I~tBOT Build—Operate—Transfer 建设一经营一转让 模式 法人责任制，对项 目资金筹措、建设实施、资产保值增值实行全 演变而来。该模式集融资、投资、项 目建设与政府特许等行为于 过程负责的制度。其次就是 ：加强项 目的建设管理 ，合理降低工 一 体，通过政策引导与利益驱动等杠杆有效地调动国内、外组织及 程造价，降低工程成本，降低融资成本，获取较大的利息差收 民间资本，用于解决资金的问题，BT项 目是基础设施项 目建设领 入 ；适当的利润率 大干资金的综合水平 水平和资金的有限监 域 中采用的一种投资建设模式，是指根据项 目发起人通过与投 管投入与增值退出，便是合理令人满意的水平 ，最大的安全保障 资者签订合同，由投资者负责项 目的融资、建设，并在规定时 就是最大的收益。在承包商承包项目时我们需要考虑以上方面。 限内将竣工后的项 目移交项 目发起人，项 目发起人根据事先签 3、如何使公路工程BT项目总承包方降低风险 订的回购协议分期向投资者支付项 目总投资及确定的回报 。．这 如何使公路工程BT项 目总承包方降低风险，是现在许多承包 种方式是一国财团或投资人作为项 目的发起人从政府获得某基础 商需要做的，其实要从根本上来降低项 目总承包方的风险，就要 设施的建设特许权，成为项 目业主，然后通过合同方式由其他融资 从以下几个方面根本解决：1、建立健全业主责任制，从根本上 单位独立或联合其他方组建项 目公司 BT投资建设方 ，负责项 目 将责任分配到个人．对工程质量和工期进行保证，加强项 目的建设 的融资，设计和建造。在项 目建成后，融资单位立即将所建项 目移 管理、合理降低工程造价、降低工程成本、降低融资成本，获取 交 ，业主 或政府 可按项 目的收 购价格分期付款，投资者不拥有项 较大的利息差收入。项 目各参与方应该是人格化的主体 ，拥有剩余 目的经营权，其投资回报一般由政府 项 目发起人 采用固定价 回 索取权 ，产生有效监督内生积极性 ．只有在项 目各方的责任，权利 报方式 ，给予投资人现金流量补贴 ，以便投 资人回收投资并取得 边界清楚 ，激励处罚措施落实到人 ，才能降低投资风险。2、风险 合理利润 ，而业主可以利用 其有利的市场地位将融资风险和建设 预警和约束激励机制。何投资决策确定时，也是风险的开始 ，投资 风险最大 限度地转移给了投融资建设方。目前 ，有很多的基础建 决策与战略的正确与否对于投资风险具有绝对影响。在项 目的规 设项目如机场，发电厂，收费公路，桥梁，电信，供水，污水处理，港 划决策阶段，业主应该编制项 目的可行性研究报告 ，总设计任务书 口等都采用过这种模式 ，国内也将此模式作为一种减少公共部 门 ， 明确项 目总体规划来投资规模与投资控制措施 ，建设期限、组织 借款压力的一种方式。这需要政府通过特许协议，引入 国外资 项 目监理、设计、施工、设备、材料 、供应商等招标工作 ．在建 金或 民间资金进行专属于政府 的基础设施建设，基础设施建设 设期间，进行工期、 费用 、质量和安全的全面控制 ，组织项 目完 完工后 ，该项 目设施 的有关权利按协议 由政府赎 回。政府根据 工验收、移交工作、以及项 目业主的质疑 ，申诉管道机制。实际 当地社会和经济发展需要对项 目进行立项，完成项 目建议书、可 上 ，一个项 目立项依据如果可靠 ，设计科学经济 、对业主来讲、其 行性研究、筹划报批等前期工作，将项 目融资和建设的特许权转 风险主要是工程的质量与工期。只有保证了质量和工期，就能降 让给投资方 依法注册成立的国有或私有建筑企业 ，银行或其 低风险。 他金融机构根据项 目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况 为项 目提供融资贷款，政府与投资方签订BT投资合同，投资方组 参考文献 ． 建BT项 目公司，投资方在建设期间行使业主职能，对项 目进行融 [1]房小兵关于BT工程建设方式的探讨J【]．对外经贸财会2O03 12 ：27．28_ 资、建设、并承担建设期间的风险。项 目竣工后，按BT合同，投 2【J刘尔烈．国际工程管理概论 I【vI】