浅谈水电工程实施阶段工程造价管理.pdfVIP

建筑与工程 浅谈水电工程实施阶段工程造价管理 王国锋 (中国水利水电建设工程咨询西北公司 西安 615000) [摘 要]水电工程建设实施阶段工程造价作为水电工程造价管理的…个阶段，具有重要的实际意义。水电工程实施阶段的工程造价管理主要可分为三个 环节：招标管理、施工管理和结算管理。 [关键词]水电工程造价 招标管理 施工管理 结算管理 中图分类号 ：TP319 文献标识码：A 文章编号：1009—914X(2011)09—0082—01 水电工程建设实施阶段中把工程项 目发生控制在批准的限额内，力求在 2．2严把变更关，将工程预算控制在概算内 各个建设项 目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效 在水电工程施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实 益。工程造价的控制与管理是 个‘动态的过程。市场经济的变化多端，使工 际与发包时提供的图纸不符；施工布局不合理，造成施工布置与投标文件 程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的管理始 发生变化；工作面移交时间滞后等 。这就需要： 终贯穿于项 目的全过程，既要全面又要有侧重点。项 目在实施阶段的工程造 (1)严禁审批设计变更扩大建设规模，提高设计标准 ，增加建设内容： 价管理是实施水电建设工程全过程管理的重点。 (2)严格按照招标文件的规定合理分配施工场地，尽量做到不改变投标 水电工程实施阶段的工程造价管理主要可分为三个环节：招标管理、 文件的施工程序； 施工管理和结算管理。 (3)工程管理部门做好相关规划，避免相同或相似工程重复建设，减少 1推选工程量清单招标投标 。加强招标管理 工程 投资 ； 水电工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标 (4)建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，做好变更项 可以提高水电工程建设的经济效益，保证水电工程建设的质量，缩短建设投 目台账，严格按照合同审核变更，做到与合同单价相匹配，避免由于变更变 资的回报周期。建设单位可以充分利用招投标这 有‘效手段进行工程造价控 相增加工程投 资。 制。建设部第 107号部令发布了 《建筑工程簏工发包与承包计价管理办法》， 2．3严格现场签证管理，掌握工程造价动态变化 明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工 在水电项 目施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按 作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合 图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外 同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等， 费用，对必要的变更，应做到先算账 ，后花钱，变更一旦发生就及时计算因 还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分。 工作量变更而发生增减的费用 ，随时掌握项 目费用额度。避免事情积压成堆， 建设单位在招标文件中提供工程量清单时，是按照国家或地方颁布的计 对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促旌工方做好各种记录，特 算规则即统一的工程项 目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规 别是隐蔽工程记录和签证工作 ，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于 则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。工程量清单的编 现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因 制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员必须是具有较强的预算 此严格现场签证管理 ，是施工阶段控制工程造价的关键。 业务知识，而且应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械 2．4技术与经济结合，加强投资控制 施工技术等综合性的科学知识，这样才能在工程量计算时不重不漏。其中编 切实有效的投资控