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1200第四届西部律师发展论坛(内蒙古)论文集 浅谈防止专利权滥用 潘晓冰 内容提要：随着我国市场经济的高速发展，我国立法逐步加大了对专利权的保护力度， 对权利人合法权益的保障起到了重要的作用。但由于我国立法对策些专利权的授予不作实质 性审查，使权利人取得某些不具实际意义的专利权，权利人若以此提出专利权的侵权之诉， 以达到垄断市场，获取非法利益之目的，会导致市场秩序严重紊乱，阻碍经济的快速高效发 展．滥用专利权不仅与我国立法意图相违背，同时违反市场竞争当中的公平原则．对此国家 应完善相应法律、法规，杜绝专利权的溢用． 关键词：滥用专利权 垄断权利实质性审查 立法控制 滥用专利权往往会扰乱正常的市场秩序。 造成恶性竞争的严重后果。而如何避免专利权 被滥用，保护正常的市场经济秩序不被破坏， 是本篇论文的主要探讨内容。首先我们先了解 一下什么是滥用专利权： 一、滥用专利权的定义及构成要件 滥用专利权指专利权人或独占实施的被许可人不正当行使其权利，采取不实施或利用其 优越地位，不正当地限制交易或采取不公正的交易方法及行为人通过不当申请的方式，获得 专利权以达到垄断市场目的行为的垄断市场专利权请其优越地位，不正当地限制交易或采取 不公正的交易方法的行为。 滥用专利权是一种法律行为，它的构成必需具备以下四个条件：1、其行为主体为专利权 人或独占实施的被许可人或通过不当申请方式获得专利权的行为人行为人得专利权；2、行为 人主观上有故意f过失不构成滥用专利，主观上行为人必须有实施滥用专利的故意；3、客观 上采取不实施、不正当地限制交易、采取不公正的交易方法、以非法手段获得专利的行为f 4、侵犯了他人或公众利益． 其中行为人以非法手段获得专乖j，并依此垄断市场，造成了一定的危害，属于一种特殊 的滥用专利权现象。即行为人明明知道自己的专利申请不符合专利法关于专利性的规定。但 是为了独占实施权，借助于专利法对实用新型和外观设计专利不进行实质审查的规定，获得 专利权，并转让、许可或指控他人侵权，获取不当利益的行为。① ① 黄相君等：“浅议滥用专利权的构成、防范对策及给他人造成损害的赔偿问题”，《知 识产权》1995年6月。 浅谈防止专利权滥用1201 二、滥用专利权的种类 (一)恶意控制专利 比如，权利人对某一项新技术自行实施。需要更新设备、需要再进行投资，而原有技术 仍然可以实现很高的市场占有率。在这种情况下，权利人通过申请或购买专利，可以达到自 己不实施而又阻止别人实施的目的，从而控制市场。再有个别人利用法律漏洞把业内公知技 术申请为专利，再以专利技术起诉同行单位，有悖知识产权保护的目的，也是一种专利权滥 用的形式。 (二)滥用市场支配地位 所谓滥用市场支配地位，是指支配企业利用其市场支配地位实施的反竞争行为。经合组 织(0ECD)对“滥用支配地位”的解释是：。支配企业为维持或者增强其市场地位而实施的 反竞争的商业行为”。在不同国家已被指控的商业行为中大体有下列行为；确定不合理的或者 过度的价格，价格歧视，掠夺性定价，拒绝交易或销售，搭售或捆绑产品。①市场支配地位 的行为具有以下特征：(1)有关企业实施，滥用行为与其市场支配地位之间存在着内在的联 系：(2)企业从事滥用市场支配地位的行为，不合理地妨碍了其它企业的竞争可能性，损害 了交易相对人的合同自由以及公平交易权f(3)如果市场上存在有效的竞争，其他企业以及 市场相对人就不会遭到这种损害．但是在涉及专利权的场合，对滥用的认定就更为复杂。 (三)滥用专利许可权 专利法规定专利权人有许可他人实施其专利的权利。这是一项权利而不是义务，专利权 人可以拒绝许可，利用自己对专利的独占权，拒绝授予其竞争对手合理的使用许可，从而排 除了其他人的竞争，巩固和加强自己的垄断地位。这是许可权滥用的一个方面。另一种专利 许可权滥用，表现为专利权人利用自己拥有比被许可人的优势地位而在许可合同做出不合理 的规定，而对于有些极欲取得该项专利技术的被许可人，不得不接受某些不合理的规定。许 可方通过这种方式来保持对被许可方的控制，不论被许可方对技术是否适用，被许可方无权 从其他知识产权处引进新的技术。同时这种方式也限制了其它知识产权的权利行为。 (四)限制行为