创新与发展――中国区域旅游发展与合作态势分析.pdfVIP

区I睫经i斋 _何小东 华东师范大学中国现代城市研究中心 术数据剧的检索结果，对20世纪80年代以来我国区域旅游合作问题的研究状况进行了分析与评述，并对其未来发展趋势进行展望。 指出，未来中国区域旅游合作研究需要重点关注的一是改变政府的双重身份问题，二是童o,f．-／进一步协调好政府、企业以及市场这三 组关系问题。 [关键词1区域旅游合作发展 一．引言 主要是重形式．重研讨、重宣言，重宣传，许多观念还多停留在 区域旅游合作是旅游业发展过程中面临的新事物，在理论和 地区旅游行政管理层面上，仍缺乏具体的．可操作性强的政策． 实践上有许多方面值得探讨。笔者基于中国学术期刊网全文数据 措施和手段。 库等多种学术数据剧的检索，近二十年涉及到区域旅游合作问题 该阶段的研究特征是：从理论上开始重视区域旅游合作问题 的文章有350多篇，硕博论文20多篇。本文这些研究为基础，对的研究．(1)对区域旅游合作的动力机制问题的关注，如．涂人猛 20世纪80年代以来我国区域旅游合作问题的研究状况进行评述，从理论上探讨了区域旅游形成的基础，探讨了区域旅游形成的动 根据这二十多年区域旅游合作发展的特点与重大事件对中国区域 力机制。唐德鹏指出旅游区域协作，只有在市场机制作用下，才 旅游合作的研究进行了发展阶段的划分，总结了各个阶段区域旅 有可能得以发展。{2)重视区域旅游合作的合作原则问题．宋家 游合作发展的研究内容与进展．分析了各个阶段研究的特点与不 增、王兴斌等人从区域旅游合作的实现方式角度出发阐述了区域 足．并对其未来发展趋势进行展望。 旅游合作应该注意的原则。(3)重视区域旅游合作的操作性问题， 二．国内区域旅游合作研究历程 王衍用，提出“阴影区”理论，认为近距离的旅游资源雷同，导 依据国内对区域旅游合作研究的内容．方法与结果等．国内 致了旅游资源的”减值效应”．建议区域联合开发，对资源重点． 对区域旅游合作研究大致可以划分为三个逐步深化的阶段。 空间格局，市场方向．产品功能，最终目的等作统一设计．以避 1．区域旅游合作研究的源起阶段：1980年～1993年 免这种现象。郑耀星认为旅游业发展到一定阶段，必须打破地方 20世纪80年代初期．我国旅游业发展取得了巨大成就，但是局限性，突破行政区域，走区域旅游合作发展之路。并就区域旅 也存在许多问题，如：市场分割．过度竞争．旅游资源重复性开 游合作的指导思想和原则、目标和内容、对策和保障等主要问题 发、破坏性开发．产品结构不合理，企业规模偏小．旅游品牌单 进行探讨。 薄，缺乏核心竞争力．抵御风险能力差，旅游管理秩序混乱等。 3．区域旅游合作研究的提升发展阶段：2003～现在。 针对上述问题．我国旅游界就出现了旅游区域合作的构想。与此 2003年长三角地区的《杭州宣言》引领的新一轮区域旅游合 同时．1980年7月1日，国务院颁布了《关于推动经济联合的暂作开始拉开了帷幕．从“15+1”到”20+4“．中国区域旅游合作 行规定》．希望通过各地的经济联合消除计划经济体制下地域间 出现了新的高潮．不但在力度．广度和深度上有所突破，而且合 条块分割．相互封闭的种种弊端，促进地区之间的经济交流．实 作主体更加积极．合作层次更加深化．合作内容更加全面。同时 现区域问经济互动，发展生产力。作为对该项政策的呼应，于80 来自学术界的关注也更加热切。 年代中期起，中国旅游业开始从分散的，封闭的．无序的发展向 该阶段的研究特征是：(1)对过去二十年来区域旅游合作发 区域合作的模式转移。各地区相继成立了一些旅游区域合作组 展的思想与研究进行了审视和总结，如：尹贻梅，邢相勤．刘 织．如华东旅游协作区等。但由于缺乏联合的基础与动力 经济 志高回顾了旅游业空间结构的研究进展，总结出我国旅游业空 利益与市场机制，全国各地区不同层次的旅游区域协作绝大多数 间结构研究集中在旅游资源分布描述及区划旅游空间结构演替 一直处在分散化．低水平状态．许多旅游区域协作有名无实．有 和区域关系研究、区域旅游开发与规划研究等领域。王唏对中 始无终。 国区域旅游合作的现状进行了量化分析，并分别从政治经