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江 汉 石 油 职 工 大 学 学 报 2010年 05月 JournalofJianghanPetroleumUniversityofStaffandWorkers 第 23卷 第 3期 浅谈如何强化对干部的监督与约束 雷绍平 (中国石化集团江汉油田分公司江汉采油厂，湖北 潜江 433123) [摘 要] 干部是企业的管理者，手中或多或少都握有一定的权力。随着企业的不断发展，生产经营管理中也出现 了 各种新问题 、新情况，但由于企业制度不健全、干部考核流于形式等原因，企业对干部缺乏有效监督或约束，造成干部 队伍中的腐败行为时有发生，如何对干部手中的权力进行有效的监督，以保证企业和谐有序发展 ，是我们要认真思考 的 问题 。 [关键词] 干部队伍；问题；对策 [中图分类号] D262．6 [文献标识码] A [文章编号] 1009—301x(2O10)o3一OO29一O3 这些年的实践证明，领导干部手中的权力得不到有 正常现象。一些乙方单位为了揽到工程项 目，不择手段 效监督，是各种腐败现象产生、蔓延的重要原因。因此， 的请客送礼拉关系，个别干部经不起诱惑，丧失原则，想 必须不断建立完善并依靠制度加强对干部的监督制约 ， 方设法 “开后 门”。 确保干部手中权力的规范运行，促进干部清正廉洁。要 4、廉政考核较虚。党风廉政责任制年年签，可执行 把监督制约干部手中权力的制度建设摆在突出位置，在 起来却有些走过场，一方面其责任制内容可操作性不强， 生产经营的各个方面进一步增强制度建设的科学性、针 对不同层次的干部、单位没有针对性 ，不能很好的结合个 对性和实效性，切实发挥制度在防治腐败中的重要作用。 人和单位的实际。另一方面，个别单位责任制签了，往资 料盒里一放，不闻不问，考核只是走走过场应付检查。再 一 、 当前干部队伍管理中存在的问题和不足 就是 ，签订责任制的人没有认真学习责任内容，只是为了 随着油田的不断发展，企业生产经营的各项制度也 完成任务。 在不断地更新完善，各种制度也在不断适应现代企业的 5、绩效考核不实。干部绩效考核是对于部有效管理 要求，但是，不容忽视的是个别干部在执行这些制度的时 的一个很重要的方面，而现在的考核程序非常繁冗，考核 候出现一些偏差，给企业造成损失，在群众中造成一些消 内容缺乏针对性 ，特别是没有参与职工群众的意见，在互 极的影响，主要表现在： 评互考中，有相互吹捧讲空话套话现象，不能结合实际， 1、民主意识淡薄。个别主管干部作风霸道，遇事不 极个别单位还有造假资料，应付差事完成任务的现象 ，对 商量、不研究，总认为 自己是正确的，一人说了算，听不进 一 些干部没有起到很好的鞭策作用。 不同的意见和建议，使手中的权力失去了有效的监督，往 二、存在 问题的主要原因 往出现决策上的失误、行为上的失范，造成企业的损失， 班子的不团结，损坏了干部在群众中的形象。 l、党的民主集中制原则执行不到位。有些单位的个 2、思想作风失衡。极少数干部为官一任总是想办 别主管干部思想认识出现偏颇，认为党的民主集中制原 法依仗职务之便 占点企业的小便宜，损公肥私，甚至在工 则是对上面的，对基层可有可无，只要把事办好就行了。 作中出现 “吃、拿、卡、要”现象，总觉得 自己为企业辛辛苦 干部之间缺乏必要的信任，总认为 自己是正确的，养成了 “ 苦的工作．吃点拿点不算什么。 一 言堂”的不 良习惯。 3、党性原则不强。个别干部对待主管干部总是唯