新生代农民工的特征及权益保护.pdfVIP

新生代农 民工的特征及权益保护 ◎员金松 摘 要：相对于上一代农民工，新生代农民工在教育水平，价值观念，行为方式等方面有显著的差异，对和谐社会背景 下城 乡一体化发展及 “三农”问题提出了新的问题和挑战，面对庞大的新生代农民工群体 ，采取有效措施保障保障其合法权 益显得尤为紧迫。 关键词：新生代农民工 特征 权益保护 中国是一个传统的农业大国，农民工作为来源于农民且 二是价值观念 ：与其父辈多是文盲半文盲的农民工相比。 庞大而特殊的群体，一直以来受到学术界的广泛关注，不同 新生代农民工受教育文化程度相对较高，这不仅使他们具有 的学者分别从 自己的专业角度出发，对农民工问题做出了大 一 定的文化矢口识，也使他们更易接受新事物，价值观念较之 量的研究，关注的焦点集中于农民工权益的缺失及保障。随 父辈农民工也有了不同的特点。大多数新生代农民从校门出 着农民工的代际转移 ，由于年龄问题，老一代打工者逐渐淡 来直接进入城市务工，甚至不少农民工出生在城市并在城市 出打工行列，新生代农民工成为劳动力的主力，其在教育水 长大 ，没有什么务农经历，因而他们没有父辈那么强烈的乡 平，价值观念，行为方式等方面都比老一代农民工有着显著 土情结，更多的向往城市，希望通过自己的努力融入城市的 的差异，这给农民工权益保障提出了新的问题。本文拟从分 主流社会 ，寻求更好Ijg发展机会，而不仅仅是为了满足经济 析新生代农民工的特征出发，尝试提出合法权益保护的途径 需求。 和建议。 生活价值的差异也导致择业观的不同。老一代农民工更 一 、 新生代农民工的特征 多出于经济考虑，只要比在农村挣的多，对于工作环境 ，安 伴随着国民经济增长及社会结构的调整 ，我国农村劳动 全性等考虑不多，往往做的是城市人最不愿意做的最脏、最 力就业结构发生了深刻变化，新生代农民工的大量涌现则是 累、最危险的 “苦力型”行业。而新生代农民工在选择工作 其中最突出的特点。据国家统计局数据表明，我国新生代农 时，不仅注重工作环境，劳动强度 ，还注重待遇福利，要求 民工总数占外出农民工总数的六成以上，至少在一亿人左右。 工资较高，按时发放 ，有休息日甚至旅游假期等等。 与其父辈相比，新生代农民工在备方面都发生了根本性的变 三是行为方式：新生代农民工从小接触更多的是城市文 化，具体表现在以下几个方面： 化，生活习惯与城市人基本一样，同城市同龄人的差距相对 一 是教育程度：得益于计划生育政策和义务教育，新生 较小。上一代农民工长期依附于土地，在城市务工只求一份 代农民工普遍享有较好的教育资源 ，大多数人接受了基本的 比种地收入多的工作 ，最终的归宿还是农村 ，面对在城乡生 九年义务教育。通过第五次全国人 口普查数据 ，与 2005年 活中的种种不公平和歧视，他们往往逆来顺受 ，能忍则忍。 的调查数据进行对比分析 ，结果显示相比于2000年，农民 但新生代农民工大多受过初中等教育 ，对辛苦的务农生活没 工中初中及以上文化水平折人数比例从约78％提升至93％， 有太多的切身体会，参照系多是城市同龄人，面对同样的不 主要原因是由于新生代农民工的加入，当然也不排除老一代 公歧视，他们的维权意识明显增强。他们重视自身的权益尊 人的退出，但从总体上说明了新生代农民工的教育水平工高 严以及付出是否得到合理回报，2004年以来我国东南沿海的 于其父辈。通过对湖北省农民工的研究数据也表明，新生代 部分企业因用工不足而被迫减产甚至停产所出现的 “民工荒” 农 民工的受教育水平普遍提高 ，年龄在 25岁以下的约 占 现象，正是新生代农民工维权意识增强的最好写照。面对不 92．15％的新生代农民工具有初中及以上教育程度 ，26～35岁 公平待遇 ，新生代农民工会通过合法手段和自己的不懈努力， 的农民工比例占78~,6，35岁以上的比例则更低。 维护自身的权益 四是年龄性别构成 ：农民工代际划分的一个重要标准就 — ． 70．． I资琢配置 】