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关于2011年开展再生资源回收利用体系建设有关问题韵通知.pdf
财办建[2011]8号
河北 、lh两 、辽宁、大连 、吉林 、黑龙江、上海、江苏 、安徽、江西、山东、河南 、湖北、湖南、广东 、四川、重庆、贵州 、云南、宁夏 、新疆 、
陕西省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅 (局)、商务主管部门,新疆生产建设兵团财务局、商务主管部门:
为促进再生资源回收利用,推动循环经济发展和环境保 办法 ,根据项 目实施情况和进度拨付资金,确保专款专用。财
护,根据 财《政部 、商务部关于做好支持搞活流通扩大消费有 政部、商务部将适时对项 目实施情况进行抽查。
关资金管理的通知》(财建 [2009]16号)、财《政部关于印发 (三)工作要求
中央财政促进服务业发展专项资金管理办法 的通知》(财 1、各试点省市要高度重视试点工作,完善工作机制,加
建 [2009]227号),以及有关业务指导文件规定 ,2011年财政 强组织领导。试点城市所在地省级财政 、商务部门要结合地
部、商务部决定继续支持部分城市开展城市再生资源回收利 方实际,尽快研究制定实施方案。实施方案要科学规划 ,统筹
用体系建设,并支持部分省份 (含计划单列市、新疆生产建设 布局,突出重点 ,并落实地方相关支持政策,着力打造立足长
兵团,下同)区域性大型再生资源回收利用基地建设。现将有 远、布局合理、运行高效的现代城市再生资源回收利用网络。
关事项通知如下 : 2、试点工作要坚持市场化运作 ,以企业为主体 ,充分发
一 、 城市再生资源回收利用体系建设 挥龙头企业的带动作用。试点城市财政 、商务等部门要按照
(一 )支持 内容及标准 公开、公正 、透明原则,积极引导优秀企业参与试点。项 目安
支持大同、哈尔滨 、南京 、马鞍山、南昌、潍坊 、炯台、漯 排要集中资金,突出重点 ,具体安排情况必须向社会公示 ,公
河 、武汉 、玉溪 1O个城市的城市再生资源同收利用体系建 示无异议后方可组织实施。
设。重点支持试点城市以龙头企业为实施载体,建设标准化 3、有关省份及城市财政、商务部门要切实加强对试点项
社区回收点、分拣加丁中心、拆解中心(包括报废汽车回收拆 目和资金的监管。试点城市所在省份财政 、商务部门要制定
解企业拆解中心)等,打造稳定 、高效、环保的城市冉生资源 详细的操作办法和项 目验收标准,做到制度健全、目标明确、
回收利用体系,并鼓励试点城市结合地方实际 ,探索城市再 管理规范、落实到位。要制定绩效评价办法,强化追踪 问效。
生资源回收利用的新型模式。支持标准原则上每个城市不超 财政部、商务部将适时组织对试点情况进行抽查 ,对没有达
过总投资额的50%。 到预期 目标 ,效果不明显的试点地区,将减少支持或取消试
(二 )组织实施 程序 点;对工作扎实、效果 明显的地 区,将加大支持力度 。
1、财政部会同商务部综合考虑城市规模 、工作基础等因 二、区域性大型再生资源回收利用基地建设
素,将资金按因素法切块拨付试点地区。 (一 )支持 内容及标准
2、试点城市所在地省级 (含计划单列市、新疆生产建设 支持河北、山西、辽宁、大连、吉林、黑龙汀 、上海 、江苏 、
兵团,下同)财政 、商务部门根据中央财政下达的资金规模 , 江西、河南、湖南、广东、重庆 、四川、贵州、云南、陕西 、宁夏 、
结合地方配套等实际情况 ,以城市为单位制定城市再生资源 新疆、新疆生产建设兵团等 2O个省份的区域性大型再生资
回收利用体系建设实施方案,于 2011年 6月 30日前报送财 源回收利用基地建设。重点支持试点省份区域性大型再生资
政部 (经济建设司)、商务部(财务司)备案 。试点方案应包括 源回收利用基地(园区、企业)建设和升级改造,主要包括:基
以下内容:项 目实施工作的总体思路、具体 目标,体系建设的 地 内道路、物流 、
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