站在新起点 谋划新发展 为长江航运现代化建设奠定决定性基础.pdfVIP

二 哩 第33卷 第3期 2011年3月 站在新起点 谋划新发展 为长江兢运现代化建设奠定决定牲基础 唐 冠 军 站在两个五年计划交界的历史关 口，思考和谋 长江航运注重解放思想、实事求是、与时俱进。在宗 划长江航运未来的前进方向和奋斗 目标 ，是长江航运 旨方面，提 出切合长江航运特点的 三“个服务”理念 ； 当前的首要任务。 在建设方面，提出 “又好又快重在好、高速高效重在 效”绝“不搞发展 中的落后”“绝不搞饥不择食的低水 j 一÷一五”友畏成就使长江航运站上 平建设”等理念；在安全方面，提出 安“全与发展同等 争蕾焉史起 点 重 ～最‘严格的监管就是最好的服务”等理念 ；在行 “十一五”期 ，长江航运取得辉煌的成就，是 长江 业管理方面，提 出 “法律规范行业、政策引导行业、信 航运前进历程 中发展速度最快，发展质量最好 ，发展 息服务行业”等理念。这些理念构成有机 的整体，有 成效最大的五年 。五年来，长江航运以科学发展为统 效引领长江航运的科学发展 。 领 ，团结拼搏 ，化 “危”为 “ ’，克难奋进 ，求新求变求 第三，抓住发展机遇。机遇是最宝贵的战略资 发展，不仅保持持续快速健康发展的良好势头，而且 源，是 长江航运发展的 加“速器”。 “十一五”之初 ．通 被提升到国家战略层面，迎来前所未有的发展机遇。 过多种方式向上级 、向社会广泛呼吁。在部党组的关 十“一五”期的长江航运发展主要有六大特点： 心帮助下，促成 “长江黄金水道高层座谈会”的召开， 第一，明确发展战略。谋定而后动，方能成就事 使长江黄金水道建设 问题正式提上 国家重要的议事 业。长江航运以科学发展观为指导，以加快转变发展 日程。2009年 ，在加速推进长江航运现代化建设的 方式为重点，服务全面建设小康社会 ，促进沿江经济 关键时期，全球金融危机席卷而来，长江航运受到严 社会发展 ，推动沿江综合交通运输体系建设 ，解决长 重冲击。我们把 困境 当机遇 ，当机立断：一方面抢抓 江航运发展的主要矛盾 ，确立 “一条主线四个长江”的 国家为克服金融危机影响所实施的 “一揽子”建设计 发展战略，到 2020年实现长江航运现代化的总体 目 划这一机遇，加大对航道等基础设施的建设力度 ；另 标 ；确定了 “四个长江三步构建”的发展思路 ，用理论 一 方面积极开展 春‘‘暖行动”，引导和帮助港航企业共 与实践相结合的方法，阐述长江航运科学发展的十个 克时艰 ，化 危“”为 机“”，一举扭转被动局面，使长江航 重大问题 。战略形成 目标 ，目标凝聚力量。 目前 ，科 运率先呈现企稳向好的发展局面，实现长江航运现代 学的发展战略和 目标 已经 内化为全系统、全行业的普 化建设不停步 ，不徘徊 ，并实现弯道超越。更为重要 遍共识，并转化为全系统、全行业的共同行动 ，凝聚成 的是抓住发展转型的契机 ，充分利用和发挥长江航运 全系统、全行业共铸辉煌的强大力量，并指导长江航 的综合优势，加强宣传 ，引导舆论 ，大力提升长江航运 运 圆满完成发展战略第一阶段的 目标。 的地位 ，在部党组的高度重视和有力推动下，党中央 第二，廓清发展理念。在科学发展的道路上 ，思 国务院把加快长江等内河水运发展提升为国家战略， 想领先是最重要的领先，观念滞后是最致命的滞后 。 使长江航运发展迎来空前的历史机遇。 第四，营造发展环境。环境就是生产力，环境就 形势稳 中趋好 ，维护长江航运 的和谐安宁。二是彰显 是竞争力。既要打造良好的发展硬环境，也要重视建 文明的行业形象。长江航运文化品牌 日益 闪光，“同 设 良好的发展软环境。近年来，长江航运努力做到 ： 舟共济、扬帆奋进”的长江航运精神和 竭“诚服务”的 一 是注重营造开放的外部环境。按照 “合力建设、共 核心价值观深入人心 ；时代楷模影响社会 ，郑启湘、姚 同发 ’的原则，主动作为，“走出去、请进来”，大力强 泽炎等一大批新时代的楷模成为行业和社会学习的 化 五‘‘种机制”建设