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卫生信息专网建设思路
① ① ①
丁中印 陈庆 胡俊
①自贡市卫生局,64300,华园街66 号
近年来,随着医疗卫生体制改革的不断深入,各级医疗卫生机构的信息化建设得到了很
大的发展,创造了良好的社会效益和经济效益。通过整合信息资源,利用信息标准,部署通
用信息分析工具、信息安全与共享技术支撑环境,实现卫生综合管理各部门的互联互通和信
息共享,促进卫生管理部门间的业务协同,提高卫生管理工作效率和决策水平,提高对深化
医药卫生体制改革各项任务实施情况动态监测、宏观调控和科学管理能力,为各级政府部门
提供及时、准确、全面的信息。卫生部明确了建设卫生信息专网是“十二五”期间卫生信息
化建设“3521 工程”纵向到底,横向到边重要组成部分。
2011 年,省里确定了我市为全省整体推进卫生信息化建设的试点城市,为加快推进信
息化建设,制定了 《自贡市整体推进卫生信息化建设实施意见》,明确在“十二五”期间我
市卫生信息化建设的主要工作是建设“1521”工程,即:采用大集中模式建设以居民电子健
康档案为基础的区域卫生信息平台,开展医疗服务、公共卫生、药品监管、医疗保障和卫生
综合管理五大业务系统建设,建立电子健康档案和电子病历两个基础数据库,建成纵向到底、
横向到边自贡卫生专网,实现全市居民健康诊疗、公共卫生信息数据的存储、共享与管理,
以及区域内、外卫生信息数据交换,为政府卫生管理和决策提供依据,为医疗卫生机构提供
医疗卫生信息,让市民的健康诊疗信息“跟着本人走”。随着工作的推进,要实现全市卫生
行政部门及医疗卫生机构之间信息系统互联互通,基础网络建设不够成为了推进工作的瓶
颈,需要加快建立统一、安全、高速、稳定的自贡市医疗卫生专网,连接市级卫生信息平台
和各级卫生行政部门及医疗卫生机构,为医药卫生体制改革和医疗卫生事业发展提供安全、
可靠、畅通的信息网络支撑,实现互联互通,成为我们近期的重点工作。
1 我市卫生信息平台及医疗机构网络现状
我市地处四川省南部、沱江支流釜溪河畔,辖区面积4373 平方公里。总人口325 万人。
市辖区内医疗卫生机构共618 家,其中三级医疗机构6 家(包括两家三甲综合医院和两家三
甲专科医院),二级医疗机构18 家;一级医疗机构19 家全市卫生人员总数13993 人。2009
年开始建设,到2010 年底已经基本搭建好了市级卫生信息平台。平台现已完成260 万份健
康档案在线录入、收集了900 余万条医疗信息、开展了以市级平台为基础的远程医疗系统建
设和卫生信息门户网站建设,能够开展居民个人健康信息的管理,提供集中预约挂号、部分
卫生综合管理等服务。
目前,我市卫生信息网络建设除新农合系统外没有形成市级专网,而且新农合网络也是
以各区县采用ADSL 组建,只能满足新农合系统的运行。医疗卫生机构网络建设主要是以自
身业务需求来建设的,其接入方式分为:
1.1 光纤(或裸纤)。主要根据医疗卫生机构自身对传输速度快的要求;一是连接分院(一
般为裸纤);二是用于连接医保(医保要求各级医疗机构实时传送);三是单位互联网需求。
1.2ADSL。对于速度要求不大,并且接入计算机不多的医疗机构使用;通常用于乡镇卫生院
互联网、新农合、部分医保数据。有些医疗机构有4-5 条ADSL 线路(互联网、医保、新农
合等)。
2 我市卫生信息专网建设思路
卫生信息专网建设已列入今明两年重点工作之一。通过对业务需求分析,初步拟定了我
市卫生信息专网建设思路。
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