论国企改革如何走向市场.pdfVIP

现代商贸工业 No．14，2011 ModernBusinessTradeIndustry 2011年第 l4期 论国企改革如何走向市场 姜 雅 张 琚 (河北经贸大学，河北 石家庄 050061) 摘 要：当前，社会主义市场经济建设过程中，国有企业改革 问题成为焦点。国企改革涵盖方方面面，主要从 国企走向 市场化入手 ，由股权改革引入经理人市场的建设 ，并且提 出确保经理人市场实现其效果所必须的股票市场的完善 。三者缺 一 不可，是完善我国国有企业发展建设所必须解决的问题。 关键词 ：国有企业 ；管理者 ；股票市场 中图分类号 ：F2 文献标识码 ：A 文章编号：1672—3198(2011)14—0019—02 国有企业是国民经济的重要组成部分，改革 以来，国企 3 股票市场的完善 改革稳步推进，但仍存在很多亟待解决的问题 。现阶段 ，国 我国股票市场正处于发展完善时期 ，存在的问题不仅 企改革 目标是政企分开，权责分明，将国企推向市场，但如 不利于股票市场的健康发展，甚至还牵连甚广 ，对多方经济 何实现这一 目标仍是我们需要思索的问题。下面对于如何 实体产生间接的不利影响。目前股票市场存在的关键 问题 将国企推向市场提出一些改革建议。 是股票市场价格不能反映出企业的真实市场价值。商品市 1 股权改革 场上 ，商品的价值决定价格 ，价格 围绕价值上下波动 ，这一 国家拥有国有企业的控制权，不仅分享国有企业 的利 价值规律是商品市场上最基本 的运行规律之一。股票作为 润，还要参与国有企业的日常经营管理 ，这就会阻碍国有企 一 种特殊的商品，也遵循这一规律。但在我国股票市场上， 业市场化。如何进行股权改革?国有股权 占多大 比例不是 股票价格往往脱离 了企业的真实价值，出现严重的偏离。 重点，关键要确定两条核心原则。第一 ，国家不参与国有企 造成这种偏离的主要原因就是股票市场投机行为严重。 业的经营，只参与利润分配。这样才能放开企业 ，走 向市 这里我们要区分投资和投机这两种不同的含义。需要 场。第二 ，不管国家参与分配利润的所得是多少 ，其拥有否 说明的是，这里的区分 只限于股票市场中的投资和投机行 决权。拥有否决权的意义在于国家可 以控制国有企业发展 为。投机是不以企业价值面信息为参考的短期套利行动。 的大方向，不影响到国家发展战略。 其特征表现为换手率高。反之，投资则是以企业基本面信 息、潜在盈利水平等为基础进行的中长期经济活动。其特 2 经理人市场的建设 征表现为投资期限较长 ，换手率低。短期投机行为会造成 我国国企规模大、管理层级多 ，经营者和所有者利益诉 股票市场无故大幅的波动，这样就会扭曲价格信号 ，浪费社 求往往并不一致。要想使国有企业高效运转，就需要建立 会资源。另一方面，价格脱离价值而变动 ，企业经营好坏的 对管理者的激励 、约束机制，这就要依靠经理人市场的建设 真实信息无法为投资者正常获取 ，管理者的外部监督环境 来完成 。 被破坏，也就无法考量其经营管理国有企业的真实绩效 ；而 建设经理人市场实际上是为 了建立一种竞争机制 ，市 中长期的投资行为要求投资者关注企业基本面信息 ，根据 场经济的运行法则就是通过竞争的方式 ，进行优胜劣汰。