建立长效机制确保农技推广服务网络持久良性运行.pdfVIP

黑龙江农业科学 2011(7)：124～125 HeilongjiangAgriculturalSciences 建立长效机制确保农技推广 服务网络持久 良性运行 胡广义 。焦 占力 (1．绥棱县农业技术推广中心，黑龙江 绥棱 152200；2．黑龙江省农业科学院 作物营养研究所， 黑龙江 哈 尔滨 150086) 摘要：为了搞好农业技术推广工作，使先进的科学技术尽快应用到农业生产实践中去，强化服务网络建设，绥 棱县推行 了以 “优化县gE．、强化区域、取消乡级、完善村屯”为主要 内容的农技推广体 系改革。建立强化领导 保障机制、落实资金支撑机制、实行政策激励机制和建立监督管理机制 4项持久的 良性运行机制 ，为农业经济 发展 、农村面貌改善、农 民增收提供有力保证。 关键词 ：长效机制；区域 中心站 ；农技推广 中图分类号：F324．3 文献标识码 ：A 文章编号：1002—2767(2011)07—0124—02 2005年秋季，针对农村税费改革后农技推广 提供 了坚强的保障。各乡镇各有关部 门，也没有 体系普遍受到冲击 、职能弱化 、服务脱节等实际问 因为权利问题而出现杂音 。人事局 、监察局、财政 题 ，绥棱县借鉴先进地 区改革经验，结合县情实 局等部门，积极参与 ，全力配合 ，形成 了工作合力 ， 际，切实从理顺管理体制、提高服务水平人手，创 推动了改革的有序进行 。在农技人员考试 、考核 、 造性地推行 了以 “优化县级、强化区域 、取消乡级 、 竟聘上 岗等关键环节上 ，还邀请绥化市总站的高 完善村屯”为主要内容的农技推广体系改革 ，科学 级农艺师出题评卷 ，结果面向社会公示 ，纪检监察 整合了县农技推广中心内设机构 ，跨乡镇组建 了 部门全程参与监督 ，确保了改革公平、公正推进 。 3个区域中心站 ，全县 76个村每个村都成立了农 更重要的是 ，县委、县政府及时向省市有关领导汇 业科技服务站 ，共发展科技示范户 1000户。经 报工作、反馈情况 ，得到省市业务部门的精心指导 过 5年多的实践检验 ，达到了推广网络健全 、队伍 和政策资金方面的大力支持 。 结构合理 、工作积极性提高、服务意识增强、农 民 2 落实资金支撑机制 群众满意的目的，整个服务 网络运转十分顺畅，工 改革既需要经验成本 ，更需要经济成本 ，没有 作效果非常明显 ，得到了上级领导 的普遍认可和 资金做保障，改革就成了无源之水、无本之木。为 充分肯定。说明绥棱县的农技推广体系改革是成 此 ，坚持多条腿走路，千方百计筹措资金 ，保证吃 功的，做到了体制改革与机制刨新相互配套 ，相得 得饱、运转好。一是财政支持补一块 。在核定公 益彰。现将绥棱县农技推广改革运行机制做 以 用经费的基础上 ，县财政每年为每个区域站增拨 总结 。 2万元经费 ，并纳入预算 。二是基地示范收一块 。 1 强化领导保障机制 为每个 区域站协调解决了一块面积 1hm。以上的 农技推广体系改革，是一项复杂的系统工程 ， 示范基地 ，既搞 园区示范又搞生产增收 ，实现双 靠一般 的抓法 、常规的行政推动行不通。为此 ，把 赢。三是技术服务得一块 。各区域站分别承担了 改革上升到了县委、县政府行为 ，成立了以县委书 嵩天薯业 、